中国创始人的工作许可与居留：关键人员、外资门槛与土耳其雇员比例
拥有一家土耳其公司，并不等于你自动获得在这家公司工作的资格——你仍然需要一张工作许可；作为持股董事，你通常是通过土耳其外国直接投资规则下的"关键人员"路径取得资格。真正决定成败的往往是两件事：你投入的实缴资本（公司实缴资本至少 TRY 500,000 且持股 20%，或者你的外资出资额至少 USD 100,000），以及每雇用一名外籍员工须相应雇用五名土耳其公民的要求——对创始合伙人而言，这项要求一般从第七个月才开始适用。对中国人而言最大的一个陷阱是程序性的：你的工作许可要从中国、通过土耳其领事馆申请，而 2026 年 1 月起对中国游客的免签政策并不允许你工作。
先给答案：中国创始人到底需要什么
如果你是中国公民，已经（或打算）在土耳其设立公司，并准备亲自到当地经营，简短版如下：
- 持股不等于工作许可。 根据 International Labour Force Law No. 6735，外籍股东或董事只有在取得工作许可后才能在土耳其工作。许可是针对特定的人、特定的公司、特定的职务签发的。
- 你通常以"关键人员"身份符合条件。 既是股东又担任董事或高级管理人员的创始人，一般落入 Regulation on the Employment of Foreign National Personnel in Foreign Direct Investments（Official Gazette 29.08.2003, No. 25214）所定义的关键人员范畴，该规章需与 Foreign Direct Investment Law No. 4875 一并解读。
- 你必须通过资本测试。 作为一般参照，公司实缴资本应至少为 TRY 500,000，且你的持股不低于 20%；或者，如果你个人的出资额至少达到 USD 100,000，仅凭这一点就可能改变评估的适用方式。
- 你必须按时满足雇员比例。 原则上公司每雇用一名外籍员工须相应雇用五名土耳其公民——但对创始合伙人而言，该义务一般从第一张许可的第七个月起才开始，而非第一天。
- 工作许可同时也是你的居留许可。 根据 Article 27 of Law No. 6458，有效的土耳其工作许可被视为居留许可，因此在其有效期内你无需另行提交居留申请（但抵达后仍须完成当地登记）。
欧盟创始人也许永远察觉不到、却专属于中国人的门槛
大多数网上指南在描述土耳其工作许可时，都假设每个外国人的起点相同。中国创始人并非如此。有四件事让你的路径不同于德国或法国创始人：
1. 你几乎总是从中国、通过领事馆申请
欧盟创始人往往已经以其他身份在土耳其居住，可以在境内提交申请。而身处深圳、香港或台北的创始人，通常必须先在境外的土耳其领事馆启动工作许可申请，再由土耳其公司在线完成。这就多出了领事预约、文件认证，以及一系列时限规定，而境内申请人可以跳过这些。
2. 2026 年 1 月的免签政策帮不了你工作
自 2026 年 1 月 2 日起，持中国普通护照者可免签入境土耳其从事旅游和过境，在任意 180 天内最多停留 90 天。这对考察、签约和办理银行事务的行程确实很有用——但它被明确限定为旅游和过境。它不授权工作，你也不能仅凭人在当地就把旅游停留转为工作。把免签当作工作的捷径，是一个常见且代价高昂的错误。
3. 你的证明文件如今来自一个可加注海牙认证的国家
自 Hague ApostilleApostil海牙认证（附加证明书）依《海牙公约》作出的认证，使一国出具的公文书能够在另一国被接受。词典 → Convention 于 2023 年 11 月 7 日对中国大陆生效以来，中国的公文书（公司记录、无犯罪记录证明、学历证书）一般可以加注海牙认证（apostille），而不必再走较慢的领事认证链条。这简化了你的证据材料——但前提是你正确使用它，并取得宣誓的土耳其语翻译。
4. 跨境法律效力以条约为基础
土耳其与中国之间由 Treaty on Judicial Assistance in Civil, Commercial and Criminal Matters（1992 年签署，1995 年起生效）相连。它并不改变工作许可的标准，但它决定了文件、以及日后可能出现的争议，如何在两国之间流转——这是你的土耳其律师应当留意的背景事实。
"关键人员"路径：创始董事如何符合条件
土耳其对外资公司适用一套专门的框架，使真正的投资者不至于被普通的雇佣配额挡在门外。在该框架内，某些职务被认定为关键人员。根据 Regulation on the Employment of Foreign National Personnel in Foreign Direct Investments，关键人员通常包括：
- 同时管理业务的公司合伙人（股东）；
- 董事会主席及董事会成员；
- 总经理及副总经理；
- 其知识对公司的服务、研发或管理至关重要的专业人员。
作为既是股东、又担任董事或总经理的中国创始人，你一般落入这一定义之内。这一点很重要，因为关键人员路径正是劳动部据以把你作为投资者、而非普通引进员工来评估许可的机制。
仅仅在纸面上挂名董事是不够的。公司必须是真实的、已注资的、正在运营的企业，而你的职务与薪酬必须与高级职位相称。劳动部会通盘审视：公司的实缴资本、其经营活动，以及你申报的薪资是否与你所声称的资历相匹配。
外资门槛，说清楚
资本测试是中国创始人最常需要咨询的地方，因为这里有两扇门，人们容易混淆。
| 路径 | 公司／你必须证明什么 |
|---|---|
| 标准合伙人路径 | 公司实缴资本至少 TRY 500,000，且你的持股至少 20%。 |
| 出资额替代方案 | 你个人在公司的出资额至少为 USD 100,000。满足这一条时，评估中标准的 TRY 500,000／20%／五名土耳其人条件可能不会以同样方式适用。 |
实践中这意味着：真正为土耳其公司注资的创始人——要么把实缴资本推高到 TRY 500,000 且持股 20% 以上，要么贡献价值 USD 100,000 的外资份额——比一个仅以象征性资本注册空壳的人处境更有利。"实缴"是关键词：资本必须真正投入并反映在公司记录中，而不仅仅写进章程。
五比一的土耳其雇员比例——以及创始人的宽限期
土耳其通过如下规定保护本国劳动力市场：原则上，公司每为其担保一名外籍员工，就须雇用五名土耳其公民。对单打独斗的创始人来说这听起来很吓人——你还没雇过任何人——而这正是该规则对合伙人予以放宽的原因。
- 第 1–6 个月： 对创始合伙人的第一张工作许可，五名土耳其雇员的要求一般不予适用。你大约有前半年时间来把业务搭建起来。
- 从第 7 个月起： 该义务一般开始适用。届时公司应雇用至少五名已办理社会保险登记的土耳其公民，并维持这一水平。
- 续期时： 会再次核查该比例。如果你没有建立起土耳其雇员队伍，续期就有风险。
对于计划精简起步的中国创始人，这通常是一个排期问题，而非法律高墙。你要规划你的土耳其招聘——哪怕是行政或运营岗位——使得在第七个月之前账上已有五名参保的本地雇员。那些无视此点、始终人手不足的创始人，往往顺利拿到第一张许可，却在续期时陷入困境，这是搬迁之后最糟糕的结果。
薪资：作为关键人员董事，你必须给自己发多少
土耳其将外国人的最低许可薪资与月毛最低工资的倍数挂钩，倍数随资历上升。2026 年月毛最低工资为 TRY 33,030，工作许可的薪资下限以其倍数表示。高级和管理层职务位于倍数区间的顶端；较初级或专业性职务则位于较低倍数。
| 职务类别（示意） | 最低薪资（以最低工资倍数表示） |
|---|---|
| 高级经理／管理层（及飞行员） | 区间内的最高倍数 |
| 工程师和建筑师 | 约 4× |
| 部门／科室经理、专业人员 | 大致 2×–3× |
| 一般职务 | 约 1.5× 起 |
由于你是以高级关键人员——董事或总经理——身份申请，劳动部期待与该资历相称的、处于区间上端的薪资。申报的薪资必须真实，并在许可整个有效期内持续发放，而不只是写在申请表上。如果你申报的薪资对你所声称的职务而言过低，就要准备好接受质询，甚至可能被拒。
从中国申请：领事流程分步说明
中国创始人的申请最常卡在流程环节上。核心步骤为：
- 在中国境内向领事馆申请。 你须亲自到中国境内的土耳其大使馆或总领事馆（或你合法居留的国家）申请工作签证。你会拿到一个 16 位参考号。
- 雇主在 10 个工作日内在线提交。 你的土耳其公司凭该参考号，通过劳动部的电子政务（e-Devlet）系统提交工作许可申请。错过这十个工作日的窗口，一般意味着要从头再来。
- 向劳动部提交文件。 在线提交后须在规定的短暂窗口内，将佐证材料（视需要经海牙认证并附宣誓翻译）送交劳动部。
- 审查与决定。 劳动部会评估资本、职务、薪资以及比例情况。如获批准，即签发许可。
- 入境与登记。 你凭工作签证入境土耳其，工作许可即作为你的居留许可；入境后再办理当地登记手续。
第一张许可一般签发至多一年，若公司持续满足条件，之后可续期更长期限。由于创始人往往两头兼任——你既是申请人，又通过你的公司实际上是雇主——把中国的领事环节与土耳其的在线环节协调好，需要严密的时间安排。一个能在你的参考号一出来就立即提交 e-Devlet 申请的当地代表，可以消除大部分风险。
对单打独斗的中国创始人，这些环节如何拼在一起
从头到尾串起来，一条可行的路径大致如下：
- 正确注册并注资。 设立土耳其公司（常见的是 Turkish Commercial Code No. 6102 下的有限公司），并为其注资，以通过资本测试——实缴 TRY 500,000 且持股 20% 以上，或一份 USD 100,000 的外资份额。
- 确定你的职务与薪资。 出任董事／总经理职务，并设定与高级关键人员相称的薪资。
- 准备中国一侧的文件。 为你的中国公文书办理海牙认证，并取得宣誓的土耳其语翻译。
- 通过领事馆提交。 在中国境内的土耳其领事馆申请；拿到 16 位参考号；由公司在十个工作日内在线提交。
- 规划五名土耳其招聘。 制定招聘日历，使第七个月之前账上已有五名参保的土耳其雇员。
- 凭证据续期。 续期时，出示已维持的资本、薪资和土耳其雇员人数。
这些步骤没有一样是稀奇古怪的，但每一步都有一个期限或一道门槛，一旦错过就会拖垮其余步骤。给公司注资过薄、把旅游免签当作工作授权、或忘了那道五人招聘的倒计时——正是这样的创始人，其搬迁会在第一次续期时崩盘。
常见问题
凭中国公民新的免签入境，我能在自己的土耳其公司工作吗？
不能。2026 年 1 月 2 日起实施的免签仅适用于持普通护照的中国公民从事旅游和过境，在任意 180 天内最多停留 90 天。它不授权工作。要在你的公司工作——即便你是所有者兼董事——你仍需通过上文所述流程取得工作许可；为工作、学习或长期居留而来的中国公民，须在出行前取得相应签证。
作为股东，我是否自动拥有在公司工作的权利？
不是。根据 International Labour Force Law No. 6735，持有股份或被登记为董事，本身并不赋予你工作的权利。外籍股东兼董事必须取得工作许可，通常是通过外资公司的关键人员路径。一经批准，该工作许可根据 Article 27 of Law No. 6458 同时也被视为你的居留许可。
我到底需要投入多少资本？
有两条被普遍接受的路径。要么公司实缴资本至少为 TRY 500,000 且你的持股至少 20%，要么你个人在公司的出资额至少为 USD 100,000。"实缴"意味着资本真正投入并反映在公司记录中，而不仅仅写进章程。这些数字由规章设定，可能变动，因此在确定资本结构前请核实现行门槛。
我什么时候必须雇用五名土耳其雇员？
作为创始合伙人，每名外籍员工对应五名土耳其公民的要求，一般在你首张工作许可的前六个月不予适用。从第七个月起该义务开始适用，并在续期时再次核查。请规划你的土耳其招聘，使第七个月之前账上已有五名参保的本地雇员，否则续期会有风险。
我是在中国还是在土耳其申请工作许可？
两地都要，按顺序进行。你先亲自到中国境内的土耳其领事馆（或你合法居留的国家）申请工作签证，并拿到一个 16 位参考号。你的土耳其公司随后凭该号码，通过劳动部的电子政务系统在线提交工作许可申请，一般在十个工作日内完成，佐证文件随后不久送交劳动部。错过这十个工作日的窗口，一般会迫使你从头再来。
我的中国文件是否仍需领事认证？
一般不需要。自 Hague Apostille Convention 于 2023 年 11 月 7 日对中国大陆生效以来，大多数中国公文书可以办理海牙认证，而无需再走较旧的领事认证链条。你仍需为这些文件准备供土耳其当局使用的宣誓土耳其语翻译。
我作为董事的薪资是自己定，还是有最低标准？
有一个与月毛最低工资挂钩的法定最低标准（2026 年为每月 TRY 33,030），以随资历上升的倍数表示。作为高级关键人员——董事或总经理——你被期待按区间上端的水平领薪，而且薪资必须真实，并在许可整个有效期内持续发放，而不只是在表格上申报。
