Адвокаты по депортации и запрету на въезд в Турции

Только что вынесено решение о депортации? Действуйте в течение 7 дней

Решение о депортации в Турции — sınır dışı etme kararı — это административный приказ покинуть страну, почти всегда сопровождаемый запретом на въезд. Самое важное, что нужно понять, — это срок. По Закону об иностранцах и международной защите № 6458 (LFIP) у вас есть 7 дней с момента уведомления о решении, чтобы обратиться в административный суд (idare mahkemesi) с требованием об его отмене. Упустите это окно — и вашего самого сильного инструмента больше нет.

Что мы можем сделать в тот же день

Если вам или члену вашей семьи вручили приказ о депортации в аэропорту, в полицейском участке или внутри центра высылки, в срочных случаях мы можем начать действовать в тот же день. В частности, мы можем:

• Изучить решение и точно установить, когда начался и когда истекает 7-дневный отсчёт.
• Определить правовое основание, на которое опираются власти, и наиболее сильную базу для его оспаривания.
• Подготовить и подать заявление об отмене в административный суд до истечения срока.
• Найти задержанного родственника, связаться с центром высылки и организовать доступ и представительство.

Мы ведём переписку с вами на русском языке, а при необходимости можем организовать переводчика для встреч и слушаний за дополнительную плату. Все турецкоязычные документы, слушания и взаимодействие с миграционными органами мы берём на себя. Вы всегда понимаете, что происходит и почему.

Для кого эта страница

Проблемы с депортацией и запретом на въезд затрагивают самых разных людей, и правильный ответ зависит от того, на каком этапе процесса вы находитесь. Эта страница написана для иностранцев в любой из следующих ситуаций:

• Вам только что вручили решение о депортации — в аэропорту, через полицию или внутри центра высылки, — и 7-дневный отсчёт уже идёт.
• Член семьи удерживается в административном задержании в geri gönderme merkezi (центре высылки), и вам нужно действовать извне.
• Вы превысили срок визы, безвизового режима или вида на жительство и хотите выехать или легализовать свой статус, не получив длительный запрет.
• Вам отказали во въезде на турецкой границе, или вы обнаружили ограничительный код (tahdit kodu) в своей записи, когда рейс, вид на жительство или дело о гражданстве были неожиданно заблокированы.
• У вас уже есть вид на жительство или открыто дело о гражданстве, и теперь решение о депортации или запрет ставят его под угрозу.

Решение о депортации — не последнее слово. Это административный акт, а административные акты могут быть пересмотрены и отменены судами.

Что бы из этого ни описывало вашу ситуацию, общее одно: закон даёт вам определённые права и короткие сроки. Чем раньше вы ими воспользуетесь, тем больше мы сможем сделать. Если в основе вашей проблемы лежит истёкший или отклонённый вид на жительство, наша команда по видам на жительство и миграции в Турции часто может устранить причину ещё до того, как запрет будет наложен.

Как работают решения о депортации по Закону № 6458

Орган, выносящий решения о депортации, — это Президентство по управлению миграцией, PMM/DGMM, по-турецки Göç İdaresi Başkanlığı. Оно действует через провинциальные миграционные управления, а его решения регулируются LFIP № 6458. Решение о депортации может быть вынесено как по собственной оценке управления, так и по представлению губернаторства (valilik).

Основания для депортации (ст. 54)

Статья 54 LFIP устанавливает конкретные основания, по которым иностранец может быть выслан. В общих чертах они затрагивают лиц, которые:

• оцениваются как угроза общественному порядку, общественной безопасности или общественному здоровью;
• превысили срок визы, безвизового режима или вида на жительство;
• работают или проживают без разрешения;
• предоставили ложные сведения или поддельные документы в миграционном процессе;
• имеют определённые судимости или чей вид на жительство был аннулирован;
• связаны, по оценке органа, с террористическими структурами или организованной преступностью.

Кто не может быть депортирован (ст. 55)

Статья 55 защищает определённых лиц от высылки даже при наличии основания по ст. 54 — если высылка подвергнет их реальному риску или будет необоснованной. Решение о депортации не выносится в отношении иностранца, который:

• сталкивается с серьёзным риском для жизни или с угрозой смертной казни, пыток либо бесчеловечного или унижающего достоинство обращения в стране назначения;
• столкнётся с серьёзным риском из-за тяжёлой болезни, возраста или беременности, делающих поездку опасной для здоровья;
• не сможет получить лечение опасного для жизни состояния в стране высылки;
• является жертвой торговли людьми и пользуется процессами поддержки жертв;
• является жертвой серьёзного психологического, физического или сексуального насилия — до завершения его лечения.

Что обычно содержит решение

• Правовое основание, на которое опираются (часто основание общественного порядка или превышения срока).
• Запрет на въезд и его срок.
• Будете ли вы помещены в административное задержание до высылки или вам будет предоставлен срок для добровольного выезда.

Административное задержание в центре высылки (idari gözetim)

Во многих случаях иностранец помещается в административное задержание (idari gözetim) в центре высылки — geri gönderme merkezi — пока организуется высылка. Это не уголовное наказание. Это административная мера, она должна быть крайним средством, и по статье 57 LFIP она ограничена по времени и регулярно пересматривается. Её можно оспорить отдельно, независимо от решения о депортации.

Пределы и пересмотр задержания

• Задержание назначается только на время, необходимое для осуществления высылки, и подчиняется указанному выше пределу 6+6 месяцев.
• Оно должно пересматриваться ежемесячно губернаторством, а иностранец или его адвокат могут в любое время обратиться в мировой уголовный суд (sulh ceza hâkimliği) для пересмотра самого задержания.
• Задержание должно прекращаться, если высылка фактически не может быть осуществлена или достигнуты её законные пределы.

Альтернативы задержанию

Закон признаёт, что задержание не всегда необходимо. Там, где это уместно, можно отстаивать альтернативы — например, проживание по указанному адресу и регулярную явку, — чтобы вас не удерживали, пока дело рассматривается. Мы выдвигаем этот довод везде, где факты его поддерживают.

Если задержан родственник

Если член семьи задержан, а вы за границей или не знаете, где он удерживается, мы можем найти дело, связаться с центром, подтвердить основания и быстро вступить в процесс. Задержанные иностранцы имеют право на правовое представительство и на связь со своим консульством, и мы присутствуем лично. Действовать по задержанию и по решению о депортации параллельно — часто именно то, что меняет исход.

Как обжаловать решение о депортации в Турции (оспаривание за 7 дней)

Право оспорить решение о депортации — это сердце данной области права, и оно подчиняется жёсткому правилу. Вы обращаетесь в административный суд с требованием об отмене решения, и сделать это нужно в течение 7 дней с момента уведомления, по ст. 53(3) LFIP.

Своевременная подача замораживает вашу высылку

Это самое важное. По ст. 53(3), как только вы своевременно подаёте жалобу, вас не высылают, пока суд рассматривает дело — приостановление автоматическое. После гармонизации закона в 2019 году (обусловленной практикой Конституционного суда) этот приостанавливающий эффект действует независимо от основания депортации, и вам не нужно отдельное ходатайство о приостановлении исполнения (yürütmeyi durdurma). Правильно поданная в срок жалоба — это и есть механизм, удерживающий высылку.

Доводы, которые мы приводим

Заявление об отмене удовлетворяется там, где решение было ошибочным в праве или в фактах. Доводы, которые мы используем чаще всего, включают:

• правовое основание было применено неверно или не подтверждено доказательствами;
• решение несоразмерно вменяемому поведению;
• ваша семейная и личная жизнь в Турции не были должным образом взвешены — например, турецкий супруг или дети, длительное законное проживание, бизнес или недвижимость;
• применимо основание защиты по ст. 55, поскольку высылка подвергнет вас серьёзному риску;
• решение не было должным образом мотивировано или вручено, или были нарушены ваши процессуальные права.

Если суд выносит решение против вас

Поскольку решение административного суда окончательное, следующее средство — это не обычная апелляция, а индивидуальная жалоба в Конституционный суд (Anayasa Mahkemesi, AYM) — обычно со ссылкой на нарушение права на жизнь, запрета жестокого обращения либо уважения семейной и личной жизни по Конституции и Европейской конвенции о правах человека. После исчерпания внутренних средств может последовать жалоба в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), и можно подать ходатайство об обеспечительной мере, чтобы остановить неминуемую высылку. Мы оцениваем этот путь сразу, как только выносится решение первой инстанции.

Оспаривание депортации против пересмотра задержания: стратегия двух путей

Когда человека одновременно приказано депортировать и удерживают в центре высылки, идут сразу две отдельные проблемы, перед двумя разными судами. Относиться к ним как к одной — частая и дорогостоящая ошибка. Обычно мы ведём оба пути параллельно: оспаривание депортации останавливает высылку, тогда как пересмотр задержания работает над тем, чтобы вывести человека из центра. Таблица ниже показывает, почему они не взаимозаменяемы.

Ведение их вместе означает, что человека можно освободить из задержания, пока высылка остаётся замороженной, а дело рассматривается по существу. Сделать это в неправильном порядке — или пропустить 7-дневный срок по пути депортации — это то, что проигрывает дела, которые могли бы быть выиграны.

Как снять код tahdit (запрета на въезд) из вашей записи

Запрет на въезд (giriş yasağı) блокирует ваш въезд в Турцию на определённый срок и очень часто сопровождает решение о депортации, хотя может быть наложен и сам по себе. Срок устанавливает DGMM. Запреты фиксируются в национальной системе как ограничительные коды — tahdit kodları, — и именно эти коды видит пограничник или миграционный сотрудник, когда вы пытаетесь въехать или подать заявление на разрешение.

Основные семейства кодов

Код в вашей записи в общих чертах сигнализирует, почему вы ограничены и какой орган его поставил, — а это, в свою очередь, определяет, как его снять. Одна и та же буква может возникать по очень разным причинам, поэтому источник и лежащее в основе дело важны куда больше, чем сама буква.

Как код фактически снимается

Путь зависит от кода и его источника. Некоторые коды снимаются после оплаты непогашенного штрафа или сбора; другие требуют официального заявления в миграционные органы; самые серьёзные, особенно связанные с безопасностью коды G, обычно требуют судебного оспаривания. Многие путешественники узнают о коде только тогда, когда им отказывают во въезде, или когда заявление на вид на жительство либо турецкое гражданство за инвестиции неожиданно отклоняется. Мы получаем точное прочтение вашей записи, определяем код и стоящий за ним орган и намечаем реальный путь к его снятию. Чтобы глубже понять систему, см. наш анализ системы ограничительных кодов Турции для иностранцев и наше руководство по запретам на въезд в Турцию.

Превышение срока визы или вида на жительство

Превышение срока — пребывание в Турции после истечения вашей визы, безвизового режима или вида на жительство — это один из самых частых поводов как для запрета на въезд, так и в некоторых ситуациях для решения о депортации. Последствия обычно зависят от того, как долго длилось превышение, и, что не менее важно, от того, как вы выезжаете.

Обычные последствия

• Обычно налагается административный штраф, размер которого зависит от длительности превышения.
• Может быть применён запрет на въезд; его срок часто можно сократить или избежать, если штраф уплачен и вы выезжаете упорядоченно и добровольно в пределах предоставленного срока.
• Против вас может быть зафиксирован ограничительный код (часто из семейства V).
• Повторные или длительные превышения влекут более тяжёлые ограничения и более долгие запреты.

Путь добровольного выезда

Когда превышение срока короткое и нет отдельного основания для высылки, лучший путь часто — управляемый добровольный выезд: погашение административного штрафа и выезд в пределах предоставленного срока, вместо ожидания остановки на границе. При таком подходе запрет может быть сокращён или не наложен вовсе. Мы подтверждаем актуальную методику расчёта штрафа и формальности выезда для ваших конкретных дат до того, как вы начнёте действовать, поскольку они тарифные и меняются.

Когда настоящая проблема — ваш вид на жительство

Если за вашим превышением срока стоит истёкший, аннулированный или отклонённый вид на жительство, а не приказ о высылке, наша команда по видам на жительство и миграции часто может легализовать ваш статус и предотвратить запрет до того, как он будет наложен. Наш материал о правилах вида на жительство (İkamet) объясняет действующую систему. Заняться причиной рано почти всегда дешевле и быстрее, чем бороться с последствием потом.

Как депортация взаимодействует с вашим делом о виде на жительство или гражданстве

Проблемы с депортацией и запретом на въезд редко существуют изолированно. Они сталкиваются с любыми миграционными планами, которые у вас уже есть, — и это взаимодействие может быть уязвимостью или, при умелом подходе, силой.

Ожидающие заявления на вид на жительство

Решение о депортации обычно останавливает заявление на вид на жительство на месте, а ограничительный код может привести к отказу по новому заявлению без ясного объяснения. И наоборот, сильное, подлинное основание остаться — длительное законное проживание, турецкая семья, реальный бизнес — это именно тот фактор, который суд взвешивает, решая, соразмерна ли высылка. Мы следим за тем, чтобы ваш существующий статус был представлен суду, а не потерян на заднем плане.

Дела о гражданстве

Действующее решение о депортации или неурегулированный код общественного порядка могут сорвать дело о турецком гражданстве за инвестиции, поскольку проверки безопасности, идущие за заявлением о натурализации, выявят ту же отметку. Когда клиент находится в середине процесса получения гражданства, устранение депортации или кода — не опция, а определяющий вопрос, и его нужно решить первым.

Члены семьи и право на семейную жизнь

Высылка, игнорирующая турецкого супруга или детей либо давно сложившуюся семейную жизнь, — один из самых оспоримых видов решения. Защита проистекает из требования соразмерности и правил защиты от высылки в самом LFIP (ст. 55), из права на уважение семейной и личной жизни по статье 8 Европейской конвенции о правах человека и из статей 20–41 Конституции Турции в их применении в практике индивидуальных жалоб Конституционного суда. Если ваше дело затрагивает брак или детей, наша команда по разводам и семейному праву может подкрепить миграционный довод картиной из семейного права.

Разобранный пример: от центра высылки до снятого запрета

Вот реалистичный обезличенный сценарий — только в качестве иллюстрации, поскольку каждое дело зависит от собственных фактов.

Иностранный гражданин, проживший в Турции несколько лет по краткосрочным видам на жительство, упустил продление во время поездки за границу. По возвращении пограничная проверка выявила превышение срока; несколько дней спустя, после рутинной полицейской остановки, ему вручили решение о депортации по основанию общественного порядка, наложили пятилетний запрет на въезд и поместили в административное задержание в центре высылки. Его жена — гражданка Турции — связалась с нами на следующее утро.

Как выглядел ответ

1. День 1 — найти и прочитать. Мы подтвердили, где он удерживается, получили решение и точно установили, когда начался 7-дневный отсчёт.
2. День 2 — подать оспаривание. Мы подали заявление об отмене в административный суд по ст. 53(3), доказывая, что основание общественного порядка не мотивировано и что его брак и длительное проживание не были взвешены. Своевременная подача автоматически приостановила высылку.
3. Параллельно — атаковать задержание. Мы обратились в мировой уголовный суд (sulh ceza hâkimliği) по ст. 57(6) для пересмотра задержания, доказывая, что уместны альтернативы задержанию.
4. После устранения непосредственной угрозы. Когда высылка была заморожена, мы занялись запретом на въезд и ограничительным кодом, стремясь сократить запрет и снять отметку, как только лежащее в основе решение было урегулировано.

Смысл примера — не в результате; исходы различаются, и мы ничего не обещаем. Смысл — в последовательности: сначала остановить высылку, вторым шагом освободить человека и только затем заниматься запретом и кодом. Сделать это в неправильном порядке или пропустить 7-дневный срок на втором шаге — вот что проигрывает дела, которые могли бы быть выиграны.

Реальная стоимость и сроки

Людям под давлением приказа о депортации нужно знать, сколько это будет стоить и сколько займёт. Мы работаем по прозрачной фиксированной ставке, согласованной до начала работы, поэтому с вас никогда не берут плату по часам, пока вы и так в стрессе. Цифры ниже — лишь ориентировочные диапазоны; они зависят от оснований, наличия задержания и числа шагов, которых требует ваше дело, — а точную ставку для вашего дела мы подтверждаем в самом начале.

Что влияет на стоимость

• Одно ли это судебное оспаривание или несколько параллельных действий (оспаривание депортации + пересмотр задержания + запрет/код).
• Связано ли дело с административным задержанием и требует ли срочного выезда на место.
• Сложность основания — простое превышение срока легче, чем спорное дело по общественному порядку или коду безопасности.
• Судебные сборы, перевод и нотариальное заверение, которые являются отдельными расходами помимо нашего профессионального гонорара.

Ориентировочные сроки

• Подача оспаривания за 7 дней: в течение нескольких дней — часто в тот же или на следующий день в срочных делах с задержанием.
• Решение административного суда об отмене: закон (ст. 53(3)) требует решения в течение 15 дней, и оно окончательное; на практике сроки могут варьироваться, но высылка остаётся приостановленной всё это время.
• Пересмотр задержания: мировой уголовный суд должен решить в течение 5 дней (ст. 57(6)).
• Снятие запрета на въезд или кода: от нескольких недель, когда это штраф или административный шаг, до нескольких месяцев, когда нужно отдельное судебное оспаривание.

Частые ошибки, которые усложняют дело о высылке

Многие дела о депортации ослабляются не фактами, а предотвратимыми ошибками в первые дни. Самые вредные ошибки, которые мы видим:

• Пережидание 7 дней. Безусловно, самая серьёзная. Срок короткий и применяется строго, и его пропуск может стоить вам самого мощного инструмента, который у вас есть.
• Добровольный выезд без консультации после превышения срока. То, как и когда вы выезжаете, влияет на длину любого запрета — управляемый выезд обычно гораздо лучше импульсивного.
• Подписание документов, которые вы не понимаете. Заявления и расписки в полицейском участке или центре высылки могут повлиять на ваше дело. Не подписывайте вслепую; просите адвоката.
• Предположение, что код постоянный. Многие ограничительные коды можно снять; предположение, что ничего нельзя сделать, заставляет запрет действовать весь срок без необходимости.
• Попытка повторного въезда при действующем запрете. Попытка въезда вопреки активному запрету или коду может усугубить проблему и добавить новые ограничения.
• Сокрытие полной картины от своего адвоката. Ожидающий вид на жительство, турецкий супруг, предыдущее дело — факты, которые вы опускаете, часто и есть те, что помогли бы больше всего.

В делах о депортации скорость и честность — это всё. Действуйте в пределах срока и расскажите адвокату всю историю.

Когда высылка соседствует с уголовным делом, их нужно координировать — см. наш материал об иностранцах, обвиняемых в преступлениях в Турции, и нашу услугу уголовной защиты.

Почему иностранцы обращаются в Lexin Legal по делам о высылке

Дела о депортации и запрете на въезд стрессовы именно потому, что они развиваются быстро, решаются на турецком языке и часто ведутся изнутри центра высылки, где у вас мало контроля. Мы снимаем это трение и берём нагрузку на себя.

• Мы ведём переписку на русском. Вы всегда понимаете, что происходит и что мы доказываем от вашего имени — без приложений-переводчиков и догадок. При необходимости организуем переводчика для встреч и слушаний за дополнительную плату.
• Мы действуем быстро. Мы знаем 7-дневный срок, правило решения за 15 дней, 5-дневное окно пересмотра задержания и пути снятия кодов tahdit и строим дело вокруг них с первого часа.
• Прозрачная фиксированная ставка. Вы знаете стоимость до начала работы — без почасовых сюрпризов, пока вы и так под давлением.
• Полное сопровождение, одна команда. От прочтения решения до судебного слушания, до пересмотра задержания, до работы над снятием кода — всё дело ведёт единая команда.
• Согласованная консультация. Когда дело затрагивает уголовную защиту, вид на жительство, семью или гражданство, мы координируем это под одной крышей.

В аэропорту ли вы сейчас, удерживаетесь ли в центре или планируете поездку и переживаете из-за кода в своей записи, — чем раньше мы увидим документы, тем больше сможем сделать. Свяжитесь с нами, напишите по-русски и сообщите нам ваш срок — именно отсюда мы начинаем.

Как мы ведём дело о депортации или запрете на въезд

Депортация и запрет на въезд: частые вопросы