土耳其遣返与入境禁令律师

刚刚收到遣返决定？请在7天内行动

在土耳其，遣返决定——土耳其语称为 sınır dışı etme kararı——是一项要求您离境的行政命令，几乎总是同时附带入境禁令。最关键的一点是理解期限。根据第6458号《外国人与国际保护法》（LFIP），自收到决定通知之日起，您有7天时间向行政法院（idare mahkemesi）申请撤销该决定。错过这一窗口，您最有力的工具就消失了。

我们当天可以做什么

如果您或家人在机场、在警察局、或在遣返中心内被送达遣返命令，在紧急情况下我们可以当天行动。具体而言，我们可以：

• 研读决定，准确确认7天期限何时开始、何时届满。
• 识别当局所依据的法律事由，并找出最有力的抗辩基础。
• 准备并向行政法院提交撤销申请，赶在期限届满前完成。
• 定位被监管的亲属，联系遣返中心，安排会见与代理。

我们全程以英语工作，并代您处理所有土耳其语的诉状提交、庭审以及与移民当局的交涉。您始终清楚正在发生什么以及为什么。对中文客户，我们以中文与您沟通往来；如有需要，可另行安排中文翻译陪同会议或庭审（需另行付费）。

本页适合哪些人

遣返与入境禁令问题会触及形形色色的人，而正确的应对取决于您处在流程的哪个阶段。本页是为处于以下任一情形的外国人撰写的：

• 您刚刚被送达遣返决定——在机场、由警方、或在遣返中心内——而7天的期限正在走。
• 家人正被关押在 geri gönderme merkezi（遣返中心）接受行政监管，您需要从外部采取行动。
• 您逾期居留了签证、免签或居留许可，希望在不触发长期禁令的情况下离境或使身份合法化。
• 您在土耳其边境被拒绝入境，或在航班、居留许可或入籍申请意外受阻时，发现记录上有一个限制代码（tahdit kodu）。
• 您已持有居留许可或入籍申请正在办理中，而现在一项遣返决定或禁令对其构成威胁。

遣返决定并非最终结论。它是一项行政行为——而行政行为可由法院审查并撤销。

无论哪种情形符合您，共同之处在于法律赋予您明确的权利和很短的期限。您越早行使，我们能做的就越多。如果您的根本问题其实是许可到期或被拒，我们的土耳其居留许可与移民团队往往能在禁令落地之前先解决根源。

根据第6458号法律，遣返决定如何运作

签发遣返决定的机关是移民管理局——PMM/DGMM，土耳其语 Göç İdaresi Başkanlığı。它通过各省移民局开展工作，其决定受 LFIP 第6458号法律管辖。遣返决定既可由移民局自行评估作出，也可基于省长办公室的移送作出。

遣返的事由（第54条）

LFIP 第54条规定了可对外国人实施遣返的具体事由。概括而言，这些事由涉及以下人员：

• 被评估为对公共秩序、公共安全或公共卫生构成威胁的人；
• 逾期居留签证、免签或居留许可的人；
• 未经授权工作或居留的人；
• 在移民程序中提供虚假信息或欺诈性文件的人；
• 有特定刑事定罪，或居留许可已被撤销的人；
• 在当局评估中被认为与恐怖或有组织犯罪结构有关联的人。

不得遣返的人（第55条）

第55条保护某些人即使存在第54条的事由也不被遣返——即在遣返会使其面临真实风险或显属不合理的情形下。不得对具有下列情形的外国人作出遣返决定：

• 在目的地国家面临严重的生命危险，或死刑、酷刑、不人道或有辱人格待遇的人；
• 因严重疾病、年龄或怀孕使旅行危及健康而将面临严重风险的人；
• 在遣返目的地国家无法获得对危及生命病症的治疗的人；
• 正在受益于受害者支持程序的人口贩运受害者；
• 遭受严重心理、身体或性暴力的受害者，直至其治疗完成。

决定通常包含的内容

• 所依据的法律事由（常以公共秩序或逾期居留为依据）。
• 一项入境禁令及其期限。
• 您是在遣返前被行政监管，还是被给予一段自愿离境期限。

遣返中心的行政监管（idari gözetim）

在许多案件中，外国人会在安排遣返期间被置于遣返中心（geri gönderme merkezi）接受行政监管（idari gözetim）。这不是刑事判决。它是一项行政措施，本应作为最后手段，且根据 LFIP 第57条在时间上有上限并受定期审查。它可以单独被质疑，与遣返决定分开处理。

监管的限制与审查

• 监管只为完成遣返所需的时间而下令，并受上述6+6个月的法定上限约束。
• 必须由省长办公室每月审查，外国人——或其律师——可随时向治安法院（sulh ceza hâkimliği）申请对监管本身进行审查。
• 当遣返事实上无法执行，或达到其合法限度时，监管应当终止。

监管的替代措施

法律承认监管并非总是必要。在适当情形下，可主张采用诸如在指定地址居住并定期报到等替代措施，使您在案件审理期间不被关押。只要事实支持，我们都会提出这一主张。

如果亲属已被监管

如果家人已被监管，而您身在国外或不确定他们被关押在何处，我们可以定位档案、联系中心、确认事由并迅速介入。被监管的外国人享有获得法律代理以及联系本国领事馆的权利，我们会亲自到场。对监管与遣返决定平行处理，往往是决定成败的关键。

如何在土耳其对遣返决定提起诉讼（7天抗辩）

对遣返决定提起诉讼的权利是这一法律领域的核心，并受一条严格规则约束。您向行政法院申请撤销该决定，并且根据 LFIP 第53条第3款，必须在收到通知后7天内提出。

按时起诉冻结对您的遣返

这是最关键的部分。根据第53条第3款，一旦您按时提起诉讼，在法院审理案件期间您不会被遣返——这种暂停是自动的。自2019年法律协调修订（受宪法法院判例推动）以来，这一中止效力适用于任何遣返事由，您无需另行提出停止执行（yürütmeyi durdurma）的申请。一份正确、按时提交的诉状，就是阻止遣返的机制。

我们主张的抗辩理由

当决定在法律上或事实上有误时，撤销申请即可成功。我们最常运用的论点包括：

• 法律事由被错误适用或缺乏证据支持；
• 决定与所指控的行为不成比例；
• 您在土耳其的家庭生活与私人生活未被妥善权衡——例如土耳其籍配偶或子女、长期合法居留、企业或房产；
• 因遣返会使您面临严重风险，第55条的保护事由适用；
• 决定未充分说明理由或未正确送达，或您的程序权利受到侵害。

如果法院裁决对您不利

由于行政法院的裁决为终局，下一步救济不是普通上诉，而是向宪法法院（Anayasa Mahkemesi，AYM）提起个人申诉——通常主张依据宪法和《欧洲人权公约》侵害了生命权、禁止酷刑/虐待，或对家庭和私人生活的尊重。在用尽国内救济后，可进一步向欧洲人权法院（ECtHR）申请，并可提出临时措施请求以阻止迫在眉睫的遣返。一审裁决一经送达，我们就立即评估这条路径。

遣返抗辩 vs. 监管审查：双轨策略

当一个人既被裁定遣返又被关押在遣返中心时，两个相互独立的问题正在同时进行，分属两个不同的法院。把它们当作一回事，是常见且代价高昂的错误。我们通常平行推进两条轨道：遣返抗辩阻止遣返，而监管审查则致力于让人从中心获释。下表说明二者为何不可互换。

两者并行意味着，当事人可以在遣返保持冻结、案件就实体进行抗辩的同时从监管中获释。以错误的顺序处理它们——或在遣返一轨上错过7天期限——正是让本可胜诉的案件败诉的原因。如需就具体策略沟通，欢迎与我们联系。

如何从记录中清除 tahdit（入境禁令）代码

入境禁令（giriş yasağı）在一段设定期间内禁止您进入土耳其，且常常伴随遣返决定，但也可以单独施加。DGMM 设定其期限。禁令在国家系统中以限制代码——tahdit kodları——的形式记录，而这些代码正是您在尝试入境或申请许可时，边检官员或移民官员所看到的内容。

主要的代码类别

记录上的代码大致表明您为何受限、由哪个机关施加——而这又决定了如何解除它。同一个字母可能因截然不同的原因产生，因此代码的来源与背后的档案，远比字母本身重要。

代码究竟如何被解除

途径取决于代码及其来源。某些代码在缴清未付罚款或费用后即可清除；另一些需要向移民当局正式申请；最严重的、尤其是与安全相关的 G 类代码，通常需要法院诉讼。许多旅客只有在被拒绝入境时，或在居留许可或土耳其投资入籍申请意外被拒时，才发现代码的存在。我们会获取对您记录的精确解读，识别代码及其背后的机关，并为您规划解除它的现实途径。如需更深入了解，亦可参阅我们的居留许可与移民服务。

逾期居留签证或居留许可

逾期居留——在签证、免签或居留许可到期后仍留在土耳其——是触发入境禁令、以及在某些情形下触发遣返决定的最常见原因之一。其后果通常取决于您逾期居留了多久，以及同样重要的——您如何离境。

通常的后果

• 通常会处以行政罚款，按逾期居留时长计算。
• 可能施加入境禁令；如果缴清罚款并在所给予的任何期限内以有序、自愿的方式离境，禁令期限往往可以缩短或避免。
• 可能针对您记录一个限制代码（常属 V 类）。
• 多次或长期逾期居留会带来更重的限制和更长的禁令。

自愿离境途径

当逾期居留时间短、且不存在单独的遣返事由时，更好的路径往往是有序安排的自愿离境：缴清行政罚款，并在所给予的任何期限内离开，而不是等到在边境被拦下。如此处理，禁令可被缩短或完全不被施加。在您行动前，我们会就您的具体日期确认现行罚款计算方式与离境手续，因为这些是按税率表确定的、会发生变化。

当真正的问题在于您的许可

如果您逾期居留背后的问题是许可到期、被撤销或被拒，而非遣返命令，那么我们的居留许可与移民团队往往能使您的身份合法化，在禁令施加之前将其化解。及早解决根源，几乎总是比事后再去对抗后果更省钱、更快捷。

遣返如何与您的居留或入籍档案相互作用

遣返与入境禁令问题很少孤立存在。它们会与您已有的任何移民计划相碰撞——而这种相互作用,可能是一个弱点,或者处理得当时,是一种优势。

待审的居留许可申请

遣返决定通常会使居留许可申请戛然而止，而限制代码可能导致新申请在没有明确说明的情况下被拒。反之，一个有力、真实的居留依据——长期合法居留、土耳其家庭、真实的企业——正是法院在判断遣返是否合乎比例时所权衡的因素。我们会确保您现有的身份被呈交给法院，而不是被埋没在背景中。

入籍档案

一项在办的遣返决定或一个未解决的公共秩序代码，可能使土耳其投资入籍档案脱轨，因为入籍申请背后运行的安全审查会浮现同一个标记。当客户正处于入籍流程中途时，清除遣返或代码并非可选项——它是决定性的前置问题，必须首先解决。

家庭成员与家庭生活权

一项无视土耳其籍配偶或子女、或无视长期定居的家庭生活的遣返，是最易被质疑的决定类型之一。这种保护源于 LFIP 本身（第55条）中的比例要求与免于遣返规则、源于《欧洲人权公约》第8条中对家庭和私人生活的尊重权，以及在宪法法院个人申诉判例中所适用的土耳其宪法第20—41条。当您的案件涉及婚姻或子女时，我们的离婚与家庭法团队可以用家庭法层面的事实来支撑移民法的论证。

一个实例：从遣返中心到解除禁令

下面是一个真实、经匿名化处理的情景——仅供说明，因为每个案件都取决于其自身事实。

一名在土耳其凭短期居留许可生活了数年的外国公民，在一段身处国外期间让续签失效。返回时，边检发现了逾期居留；数日后，经一次例行警察拦查，他被以公共秩序为由送达遣返决定，被处以五年入境禁令，并被置于遣返中心行政监管。他的妻子——一位土耳其公民——次日清晨联系了我们。

应对的过程是这样的

1. 第1天——定位并研读。我们确认了他被关押的地点，取得决定，并准确锁定7天期限的起算点。
2. 第2天——提起抗辩。我们根据第53条第3款向行政法院提交撤销申请，主张公共秩序事由未说明理由、且其婚姻与长期居留未被权衡。按时起诉自动暂停了遣返。
3. 平行进行——攻击监管。我们根据第57条第6款向治安法院（sulh ceza hâkimliği）申请审查监管，主张采用监管的替代措施更为适当。
4. 在迫近的威胁过后。在遣返被冻结后，我们转向入境禁令与限制代码，在底层决定被处理后，设法缩短禁令并清除标记。

这个例子的重点不在结果——结果各不相同，我们不作任何承诺。重点在于顺序：先阻止遣返，再让人获释，然后才处理禁令与代码。以错误的顺序处理，或在第二步错过7天期限，正是让本可胜诉的案件败诉的原因。

现实的费用与时间安排

承受遣返命令压力的人，需要知道这将花费多少、需要多久。我们采用透明的固定费用，在开始前即予约定，因此当您本已倍感压力时，绝不会被按小时计费。下列数字仅为指示性范围——取决于事由、是否涉及监管、以及您的案件需要多少步骤——我们会在一开始就为您的事项确认确切费用。

影响费用的因素

• 是单一的法院诉讼，还是多项平行行动（遣返抗辩 + 监管审查 + 禁令／代码）。
• 是否涉及行政监管并需要紧急到场。
• 事由的复杂程度——单纯的逾期居留比有争议的公共秩序或安全代码案件要轻。
• 法院费用、翻译与公证，这些是与我们专业服务费分开的代垫支出。

指示性时间安排

• 提交7天抗辩：数日之内——在紧急监管案件中常为当天或次日。
• 行政法院对撤销的裁决：法律（第53条第3款）要求在15天内裁决，且该裁决为终局；实践中时间可能有所不同，但遣返在整个期间保持暂停。
• 监管审查：治安法院必须在5天内裁定（第57条第6款）。
• 解除入境禁令或代码：若属罚款或行政步骤，需数周；若需单独的法院诉讼，则需数月。

让遣返案件更难办的常见错误

许多遣返案件被削弱，并非因为事实本身，而是因为最初几天里本可避免的错误。我们见到的最具破坏性的错误有：

• 把7天耗过去。这是迄今为止最严重的。期限很短且被严格适用，错过它可能让您失去最有力的工具。
• 逾期居留后未经咨询就自愿离境。您离境的方式与时机会影响任何禁令的长度——有序安排的离境通常远胜于冲动离境。
• 签署您不理解的文件。在警察局或遣返中心签署的陈述与确认书可能影响您的案件。不要盲签；请要求律师。
• 以为代码是永久的。许多限制代码可以被解除；以为无计可施，会让禁令不必要地走完全程。
• 在禁令有效期间尝试再次入境。在禁令或代码仍有效时尝试入境，可能使问题雪上加霜并增加新的限制。
• 向律师隐瞒全貌。一份待审的许可、一位土耳其籍配偶、一桩先前的案件——您略去不说的事实，往往正是本可帮上最大忙的。

在遣返案件中，速度与坦诚就是一切。在期限内行动，并把全部经过告诉您的律师。

当遣返与刑事事项并存时，二者必须协调处理——可参阅我们的刑事辩护服务。

外国人为何选择 Lexin Legal 处理遣返案件

遣返与入境禁令事项之所以令人焦虑，恰恰因为它们进展飞快、以土耳其语裁决，且常常是从遣返中心内处理的——在那里您几乎无从掌控。我们消除这种阻力，为您卸下重担。

• 我们以英语工作。您始终明白正在发生什么、我们代您主张什么——无需翻译软件，也无需猜测。对中文客户，我们以中文与您沟通往来。
• 我们行动迅速。我们熟知7天期限、15天裁决规则、5天监管审查窗口以及 tahdit 代码的解除途径，并从第一个小时起就围绕它们构建案件。
• 透明的固定费用。开始前您就知道费用——当您本已承压时，绝无按小时计费的意外。
• 一站式、一个团队。从研读决定，到出庭，到监管审查，再到设法解除代码——由同一个团队处理整份案卷。
• 联动的建议。当事项涉及刑事辩护、居留、家庭或入籍时，我们在同一屋檐下加以协调。

无论您此刻身在机场、被关押在中心，还是正计划行程并担心记录上的代码，我们越早看到文件，能做的就越多。请用中文写信给我们——我们以中文与您沟通，如有需要可另行安排翻译陪同——并告诉我们您的期限，那就是我们的起点。

我们如何处理遣返或入境禁令案件

遣返与入境禁令常见问题