Законы о криптовалюте в Турции: руководство для иностранцев по лицензированию, запрету на оплату, MASAK и налогам
Владеть криптовалютой и торговать ею в Турции законно, но теперь это жёстко регулируется: биржи и кастодианы обязаны иметь лицензию Совета по рынкам капитала, расплачиваться криптовалютой за товары нельзя, а правила по противодействию отмыванию денег контролируют движение средств. Это руководство 2026 года объясняет действующие правила для иностранных инвесторов, трейдеров и компаний, которые хранят или перемещают криптоактивы в Турции, включая лицензионный срок до июня 2026 года, лимиты на вывод средств по линии MASAK и текущее положение дел с налогообложением криптовалют.
Законна ли криптовалюта в Турции?
Да. Владение, покупка, продажа и торговля криптовалютой в Турции законны, а сама страна входит в число мировых лидеров по уровню распространения криптоактивов. Изменился именно уровень надзора. До середины 2024 года криптоактивы находились в правовой серой зоне, которой касались лишь ограниченные правила по противодействию отмыванию денег и платёжные нормы. Они не были ни запрещены, ни всесторонне урегулированы.
Положение изменил Закон № 7518, который внёс изменения в Закон о рынках капитала (Sermaye Piyasası Kanunu, Закон № 6362) и создал отдельную правовую базу для поставщиков услуг в сфере криптоактивов. Теперь в Турции действует система лицензирования под надзором Совета по рынкам капитала, а детальные правила работы с тех пор опубликованы и действуют по состоянию на 2026 год.
Главная мысль для иностранцев проста: владеть криптовалютой и торговать ею законно, но компании, которые хранят, обменивают или брокерски обслуживают криптоактивы, обязаны иметь лицензию. Использование нелицензированной платформы подвергает вас рискам в части комплаенса, блокировки и возврата средств, которые лицензированная платформа снижает.
Реформа 2024 года: Закон № 7518 и Закон о рынках капитала
Закон № 7518 включил положения о криптоактивах в Закон о рынках капитала № 6362 и назначил Совет по рынкам капитала (Sermaye Piyasası Kurulu, SPK / CMB) основным регулятором. Закон ввёл правовые определения, которых ранее не существовало в турецком праве.
- Криптоактив (kripto varlık): нематериальный актив, который может создаваться и храниться в электронном виде с использованием технологии распределённого реестра или аналогичной, распространяться по цифровым сетям и выражать стоимость или права.
- Поставщик услуг в сфере криптоактивов (kripto varlık hizmet sağlayıcı, CASP): платформы, кастодианы и иные учреждения, оказывающие такие услуги, как торговля, первичная продажа или распространение, клиринг, перевод и хранение криптоактивов.
- Услуга хранения криптоактивов (custody): хранение и администрирование криптоактивов либо средств доступа к ним (например, приватных ключей) от имени клиентов.
Закон делает работу в качестве CASP без разрешения регулируемой деятельностью, требующей разрешения SPK, и устанавливает обязанности по защите активов клиентов, ведению учёта и информационной безопасности. Детальные подзаконные правила, которые наполняют эти обязанности конкретными цифрами и сроками, разобраны в следующем разделе.
Лицензирование криптобизнеса в Турции: срок до 30 июня 2026 года
Лицензионный режим — это уже не просто рамка на бумаге. SPK опубликовал два обязательных коммюнике в Официальной газете 13 марта 2025 года: Коммюнике III-35/B.1 (принципы учреждения и деятельности поставщиков услуг в сфере криптоактивов) и Коммюнике III-35/B.2 (порядок деятельности и достаточность капитала). Вместе они устанавливают конкретные правила, которым теперь обязаны соответствовать каждая биржа и каждый кастодиан в Турции.
Что обязаны делать лицензированные платформы
- Иметь минимальный капитал, установленный SPK, — по сообщениям, около 150 млн TL для бирж и 500 млн TL для кастодианов (уточняйте актуальную цифру, прежде чем на неё полагаться).
- Проходить проверку добросовестности и компетентности (fit-and-proper) акционеров и высшего руководства.
- Отделять криптоактивы и денежные средства клиентов от собственных активов платформы.
- Применять защищённые механизмы хранения приватных ключей и средств клиентов.
- Внедрять системы информационной безопасности, аудита и отчётности и соблюдать правила MASAK, описанные ниже.
Как проверить, лицензирована ли биржа
SPK ведёт списки криптоплатформ. В переходный период существовало различие между организацией, лишь включённой в список операторов, и той, что получила полную операционную лицензию. Прежде чем вносить средства, убедитесь, что платформа значится в списке уполномоченных поставщиков SPK, а не только в переходном списке операторов. Работа с лицензированной организацией усиливает правовую защиту ваших активов и возможность исполнения ваших требований, если возникнет спор.
Если вы создаёте крипто- или финтех-компанию в Турции либо приобретаете лицензированную турецкую криптоплатформу или инвестируете в неё, требования к капиталу, управлению и добросовестности определяют всю структуру сделки, поэтому закладывайте лицензионные требования в план с первого дня.
Запрет на оплату: расплачиваться криптовалютой нельзя
Одно правило появилось ещё до реформы 2024 года и продолжает действовать в 2026 году. Центральный банк Турецкой Республики (TCMB) издал Положение о неиспользовании криптоактивов в платежах 16 апреля 2021 года. Оно запрещает использовать криптоактивы прямо или косвенно в качестве средства платежа и запрещает платёжным организациям и организациям электронных денег строить бизнес-модели вокруг криптоплатежей. Закон № 7518 этот запрет не отменил; два режима действуют параллельно.
Это различие важно при структурировании сделок. Договор, который пытается погасить долг исключительно криптовалютой как платёжным инструментом, может столкнуться с проблемами по турецкому обязательственному праву (Türk Borçlar Kanunu, Закон № 6098) и по запрету на оплату. На практике стороны обычно указывают цену в фиатной валюте и конвертируют средства либо оформляют перевод криптовалюты как передачу актива, а не как платёж. Имеет смысл, чтобы турецкий юрист проверил условия о переводе и расчётах в криптовалюте до подписания.
MASAK и правила противодействия отмыванию денег для криптовалют
С 1 мая 2021 года поставщики услуг в сфере криптоактивов являются обязанными лицами в рамках турецкого режима противодействия отмыванию денег, построенного на Законе о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путём, № 5549 и обеспечиваемого Советом по расследованию финансовых преступлений (MASAK). В 2025 году эти обязанности были существенно ужесточены.
Что у вас попросят
- Проверка личности (KYC): загранпаспорт, турецкий идентификационный налоговый номер (potansiyel vergi kimlik numarası) и, как правило, подтверждение адреса.
- Источник средств и цель операции: декларации, объясняющие происхождение денег и причину операции.
- Ведение учёта и отчётность: платформа хранит ваши записи и сообщает о подозрительных операциях в MASAK.
Для иностранцев основной практический риск — замороженный вывод средств. Отсутствующая или несогласованная документация либо перевод, превышающий указанные выше лимиты, — самая частая причина, по которой платформа удерживает средства. Проходите верификацию заранее и держите наготове доказательства источника средств.
Стейблкоины, USDT и ввод-вывод стоимости из Турции
Большинство иностранцев перемещают стоимость в Турцию и обратно с помощью стейблкоинов, таких как USDT и USDC, а не волатильных монет, поэтому именно лимиты MASAK бьют по ним сильнее всего. Дневные и месячные потолки по стейблкоинам, а также требование декларировать источник средств и цель операции теперь являются главными точками трения для иностранного трейдера, а не сама торговля.
Частый вопрос — можно ли финансировать криптовалютой покупку недвижимости или заявку на гражданство. Криптовалюта не может быть платёжным каналом. Из-за запрета от 16 апреля 2021 года фактическая покупная цена должна проходить через регулируемую банковскую систему — именно поэтому криптовалюта не может быть платёжным каналом для гражданства или покупки недвижимости. Вы можете конвертировать криптовалюту в фиат и провести вырученные средства через банк с надлежащим документальным оформлением, но договор и перевод должны быть в деньгах.
Как облагается налогом криптовалюта в Турции в 2026 году?
По состоянию на июнь 2026 года в Турции не введён отдельный налог на криптовалюту — нет ни специального налога на прирост капитала при торговле, ни специального налога на криптооперации. Это положение актуально на сегодня, но оно подвижно, поэтому стоит понимать, что едва не изменилось.
Отсутствие отдельного криптоналога не означает, что криптодеятельность не облагается налогом. Общие принципы турецкого налогообложения по-прежнему могут применяться в зависимости от фактических обстоятельств:
- Подоходный / корпоративный налог: систематическая, профессионально организованная торговля или криптодеятельность, осуществляемая компанией, может подпадать под обычные принципы подоходного или корпоративного налога.
- Майнинг и стейкинг: вознаграждения от майнинга или стейкинга могут рассматриваться как доход по общим принципам в зависимости от масштаба и коммерческого характера деятельности; специального исключения для криптовалют нет.
- Правила источника и резидентства: ваше налоговое резидентство и характер дохода влияют на режим обложения, а трансграничные ситуации могут задействовать соглашения Турции об избежании двойного налогообложения.
Трансграничные вопросы, наследование и возврат средств при мошенничестве
У иностранных держателей возникают ещё три вопроса, и для каждого у турецкого права есть инструменты.
Трансграничные активы и коллизии законов
Когда активы, стороны или платформы охватывают несколько стран, вопрос о применимом праве и подсудности регулирует Закон о международном частном и процессуальном праве (Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun, MÖHUK, Закон № 5718). Это важно для иностранных инвесторов, использующих офшорные биржи, будучи резидентами Турции, и для всех, чьи криптовалютные и банковские отношения пересекают границы.
Наследование криптоактивов
Криптоактивы входят в состав наследственной массы. Наследование регулируется Гражданским кодексом Турции (Türk Medenî Kanunu, Закон № 4721), а трансграничные наследства снова задействуют MÖHUK. Главная сложность — доступ: наследникам нужны приватные ключи или учётные данные платформы, поэтому грамотное наследственное планирование в отношении криптоактивов должно охватывать вопросы хранения и восстановления ключей, а не только завещание.
Мошенничество, кража и возврат средств
Криптомошенничество, взлом и несанкционированный доступ могут влечь применение Уголовного кодекса Турции (Türk Ceza Kanunu, Закон № 5237) наряду с гражданско-правовыми требованиями по Кодексу обязательств (Türk Borçlar Kanunu, Закон № 6098). Отслеживание и возврат средств сложны, но не невозможны, особенно в отношении лицензированной и идентифицируемой турецкой платформы. Если вам нужна помощь в противодействии криптомошенничеству, взлому и преступлениям по Уголовному кодексу либо во взыскании средств с турецкой биржи или контрагента, решающее значение имеют быстрые действия и сохранение доказательств.
Как связаться с нами
Если ваша ситуация затрагивает любой из этих вопросов, свяжитесь с Lexin Legal за консультацией с учётом ваших обстоятельств. Напишите нам по-русски — переписку ведём на русском; при необходимости организуем переводчика для встреч и слушаний (за дополнительную плату). Юридические услуги мы оказываем на английском и турецком языках.
Частые вопросы
Законен ли биткоин в Турции в 2026 году?
Да. Покупка, хранение, продажа и торговля биткоином и другими криптоактивами в Турции законны. Однако с момента вступления в силу Положения Центрального банка от 16 апреля 2021 года вы не можете использовать криптоактивы для оплаты товаров или услуг. Криптовалюта рассматривается как инвестиционный актив, а не как деньги, и этот запрет продолжает действовать в 2026 году.
Нужна ли криптобиржам в Турции лицензия?
Да. Согласно Закону № 7518 (Официальная газета от 2 июля 2024 года), внёсшему изменения в Закон о рынках капитала № 6362, поставщики услуг в сфере криптоактивов обязаны иметь разрешение Совета по рынкам капитала (SPK/CMB). Согласно коммюнике SPK III-35/B.1 и III-35/B.2, платформы должны были подать заявку на операционную лицензию до 30 июня 2025 года и обязаны иметь полную лицензию к 30 июня 2026 года. Пользуйтесь только платформами из списка уполномоченных SPK.
Каковы лимиты MASAK на вывод средств и переводы стейблкоинов?
Общее коммюнике MASAK № 29 (действует с 28 июня 2025 года) ввело стандартную задержку вывода около 48 часов, порядка 72 часов для первого вывода, а также лимиты на перевод стейблкоинов, по распространённым сообщениям, около 3 000 долларов в день и 50 000 долларов в месяц, с более высокими лимитами при применении полных проверок Travel Rule. Уточняйте актуальные цифры у своей платформы, прежде чем на них полагаться.
Есть ли в Турции специальный налог на криптовалюту?
По состоянию на июнь 2026 года отдельный налог на криптовалюту не действует. Законопроект 2026 года, предлагавший 10%-ное удержание с прибыли и сбор с операций 0,03%, был внесён, но его статьи о криптовалюте сняли с повестки 26 марта 2026 года. Общие принципы подоходного и корпоративного налога по-прежнему могут применяться, поэтому получите индивидуальную консультацию: эта сфера меняется, и важно ваше резидентство.
Можно ли купить недвижимость или оплатить турецкое гражданство за инвестиции криптовалютой?
Не в качестве самого платежа. Из-за запрета на оплату от 16 апреля 2021 года покупная цена недвижимости или сумма для гражданства за инвестиции должна проходить через регулируемую банковскую систему. Вы можете конвертировать криптовалюту в фиат и провести задокументированные средства через банк, но договор и перевод должны быть в деньгах, а не в криптовалюте.
Может ли иностранец торговать криптовалютой, проживая в Турции?
Да. Иностранцы могут торговать криптовалютой в Турции через лицензированные платформы после прохождения проверки личности с загранпаспортом, турецким налоговым номером и подтверждением адреса. Трансграничные и налоговые вопросы могут задействовать MÖHUK (Закон № 5718) и правила вашей страны, поэтому при крупных активах разумно провести краткую юридическую проверку.
