把土耳其的刑期移交回你的本国服完
是的,在土耳其被定罪的外国公民,有时可以被移交回本国,在自己国家服完余下的刑期。这被称为"被判刑人员的移交",其依据是《欧洲委员会关于被判刑人员移交的公约》(1983年)以及土耳其第6706号法律。移交并不撤销或缩短刑罚;本国只是接管尚未执行完的那部分。它不是自动发生的,任何诚实的律师都无法承诺移交能够实现,因为土耳其与本国双方都必须同意,并且须满足若干条件。本指南以通俗的方式解释移交如何运作,以及家属可以现实地期待什么。
服刑人员移交究竟意味着什么——又不意味着什么?
移交让在土耳其被定罪的人回到本国服完刑期。它改变的是刑罚在哪里执行,而不是刑罚是否存在。定罪依然有效;本国接管余下的刑期。
家属常常希望移交是一条出路。务必清楚地理解它不是什么:
- 它不会减轻或消除刑罚。
- 它不是赦免、上诉,也不是认定当事人无罪。
- 它不等于驱逐出境。驱逐是把外国人从土耳其遣离;而移交是把正在执行的刑罚转移到另一个国家去执行。
移交之后,本国依照本国法律执行余下的刑期。这意味着余刑如何执行,以及假释或提前释放等规则,都由本国而非土耳其决定。
本页是我们为在土耳其监狱中被羁押的外国公民家属提供的更大专题的一部分,您可以在其中找到有关探视、通话和刑事程序的相关指南。
您亲人的案件现在走到哪一步了?
从土耳其移交的法律依据是什么?
有两大类法律依据允许将刑罚移交出土耳其。土耳其是第一项的缔约国,第二项则是其本国法律。
该公约涵盖许多国家,但并非所有国家。这正是第6706号法律的意义所在:它还允许土耳其在个案基础上与非公约缔约国进行合作。因此,即使贵国没有签署1983年公约,移交也并非自动就不可能;这取决于两国政府是否愿意合作。
根据第6706号法律,司法部作为处理此类请求的中央机关,而司法部长在土耳其一方作出决定。
谁可以被移交?通常的条件
要被考虑移交,一个案件通常必须同时满足若干条件。哪怕缺少其中一项,都可能使移交无法进行。以下是通常适用的条件。
| 条件 | 在实践中意味着什么 |
|---|---|
| 已生效的定罪判决 | 判决必须已经生效——所有上诉途径都已用尽,或上诉期限已过。仍在受审或被还押羁押的人不符合条件。 |
| 双重犯罪 | 该行为在土耳其和本国都必须构成犯罪。 |
| 被羁押人的同意 | 被判刑人通常必须同意被移交;在有限的情形下,法定代理人可以代其行事。 |
| 两国的同意 | 土耳其和本国都必须同意。任何一方都可以拒绝。 |
| 最低剩余刑期 | 提出请求时,通常须还剩有最低限度的刑期尚未执行。如果所剩时间很少,移交可能不值得或无法进行。 |
由于这些条件相互交叠,律师通常会在一开始就一并核查,以免家属等待数月后才得知某项基本要求从未满足。
我的亲人案件尚未结束——他们还能被移交吗?
不能。移交需要已生效的定罪判决,因此仍在受审或在审判前被羁押的亲人暂时无法被移交。在土耳其的实践中,在判决生效前被羁押的人属于还押被羁押人(tutuklu)——尚未被定罪,在案件继续审理期间被羁押。
只有当案件全部审结、定罪判决生效之后,移交请求才能向前推进。如果案件仍在进行中,重点通常在于辩护本身以及当事人在监狱内的日常权利,而不是移交。
如果您正处于更早的这一阶段,我们关于在土耳其被捕的外国人所面临的刑事程序的指南,说明了从被捕到最终判决的各个步骤,以及移交请求最终可以在哪里衔接。
由谁决定移交是否进行?
没有任何单一机关能独自决定。只有在两国都同意的情况下,移交才会进行——即土耳其和本国。若任何一方拒绝,移交都不会进行。
在土耳其一方,司法部是接收并处理请求的中央机关,而司法部长作出决定。本国必须另行同意接收该人并依照本国制度执行余下的刑期。
| 需要谁的同意 | 其角色 |
|---|---|
| 被判刑人 | 通常必须同意被移交。 |
| 土耳其 | 司法部处理请求;司法部长作出决定。 |
| 本国 | 必须接收该人并同意接管余下的刑期。 |
正因如此,没有人能向您承诺移交。律师可以准备一份有力而准确的请求并妥善跟进,但最终的答复取决于两国政府,而不在于任何律师事务所。
移交能让我亲人少坐几年牢。
移交改变的是刑罚在哪里执行,而不是刑罚是否存在。定罪依然有效,本国接管余下的刑期,并依照本国法律执行——因此假释、提前释放这类规则由本国决定,而不是土耳其。
移交说到底就是驱逐出境。
两者并不相同。驱逐是把外国人从土耳其遣离;移交则是把正在执行的刑罚转到另一个国家去执行,而且通常需要两国政府往来数月。驱逐出境和再入境禁令是另一个问题,许多外籍被定罪者在刑期结束时会单独面临。
我们国家没签1983年公约,移交就没戏了。
未必如此。土耳其第6706号法律允许与非公约缔约国合作,逐案决定。关键在于两国政府是否同意在您亲人这一具体案件中合作。
判他刑的那家法院说了算,能不能回国由它决定。
在土耳其一方,接收并处理请求的中央机关是司法部,作出决定的是司法部长。本国还必须另行同意接收该人并接管余下的刑期。任何一方都可以拒绝——这正是没有人能如实承诺移交的原因。
移交申请如何启动?
移交请求可以由任一国家启动,被判刑人也可以正式提出请求以获考虑。在实践中,该过程通常始于被羁押人表达移交意愿,并且该请求送达双方主管机关之时。
典型的流程大致如下:
- 被判刑人以书面形式声明其希望回本国服完余下的刑期。
- 收集请求及配套文件(国籍证明、定罪与剩余刑期的详情、本国住址)。
- 将该事项提交给土耳其司法部以及本国对应的主管机关。
- 两国审查是否满足条件以及是否同意。
本国的领事馆或大使馆在此常常发挥实际作用,被羁押的外国人有权与本国领事馆联系。我们关于在土耳其被羁押者的律师与领事权利的指南,说明了如何联系您的领事馆,以及领事馆能够和不能够提供哪些帮助。
移交需要多长时间?有人能保证吗?
请做好耗时较长的准备。移交通常涉及两国政府之间数月之久的往来,而且无法保证会获得批准。任何向您承诺快速或确定结果的人,都没有对您说实话。
所需时间取决于律师无法控制的因素:各国司法部办理的快慢、文件是否齐全、两国合作是否顺畅,以及还剩多少刑期。文件缺失或对方国家回应迟缓的案件,可能耗时更久。
由于等待可能漫长,家属往往在此期间把重心放在保持联系上——探视、书信、通话,以及供监狱小卖部所需的钱款——这些内容在我们为在押人员家属准备的其他指南中有所涉及。
基于哪些理由可以拒绝移交请求?
请求可以被任一国家拒绝,而且拒绝是真实存在的可能,并不罕见。上述条件起到筛选作用,一个国家也可以基于自身理由予以拒绝。
常见的拒绝理由包括:
- 未满足条件——例如,定罪判决尚未生效、不存在双重犯罪,或当事人未表示同意。
- 移交无助于当事人重新融入社会——例如,与本国的联系较为薄弱。
- 出于国家安全或公共秩序方面的顾虑。
- 两国之一干脆不同意,而它有权这样做。
拒绝并不总是终点。有时,当情况发生变化时,可以在日后重新提出请求——例如,一旦定罪判决生效,或已服完更多刑期之后。律师可以就重新提出的请求是否具有现实基础提供建议。
您现在能做什么?律师能如何帮助?
从您亲人自身案件的事实入手,因为这些事实决定一切:定罪判决是否已生效?是什么罪名,在本国是否也构成犯罪?还剩下多少刑期?这些答案会告诉您,移交目前是否可能。
在土耳其律师协会注册的律师可以审阅卷宗、如实核查条件、准备并提交请求,并与司法部及本国主管机关跟进。这是我们在面向外国公民的刑事辩护方面更广泛工作的一部分。
提前考虑获释时会发生什么也很有帮助。移交把刑期转回本国,但许多外籍被定罪者还会单独面临驱逐出境决定和再入境禁令,这会影响他们日后能否重返土耳其。我们关于服刑之后的驱逐出境与入境禁令的指南,以及我们的驱逐出境与入境禁令服务,对这些步骤作了说明。
本文是关于土耳其法律的一般性信息,并非法律意见;如需针对您具体情况的建议,请咨询有资质的律师。
规定移交请求在土耳其境内如何办理,确定司法部为中央机关,并允许与1983年公约缔约国以外的国家开展合作。
该条约允许成员国将被判刑人员移交至其国籍所属国;土耳其是缔约国,但公约并未涵盖所有国家。
联系律师之前先备齐这些材料
一切都取决于您亲人自身案件的事实。手中有了这些,初步评估才能既迅速又如实,而不是靠猜。
常见问题
移交会缩短我亲人的服刑时间吗?
不会。移交改变的是刑罚在哪个国家执行,而不是刑期的长短。定罪依然有效,本国接管余下的刑期。之后余刑如何执行,包括任何假释规则,都依照本国自己的法律决定。
在审判仍在进行期间,我的亲人可以被移交吗?
不能。移交需要已生效的定罪判决,因此仍在受审或被还押羁押的人不符合条件。只有当判决生效后,移交请求才能向前推进。在此之前,重点通常在于辩护本身。
我的亲人必须同意移交吗?
通常需要。被判刑人一般必须同意被移交,只有在有限的情形下,法定代理人才可代其行事。除此之外,土耳其和本国也都必须同意。若其中任何一方拒绝,移交就不会发生。
从土耳其移交服刑人员需要多长时间?
通常需要数月之久,因为两国政府必须交换文件,而且双方都必须同意。没有固定的时间表,当文件不齐或对方国家回应迟缓时,延误很常见。没有人能如实地保证移交能够实现或给出具体日期。
如果我的国家没有签署1983年公约怎么办?
移交或许仍然可行。土耳其的第6706号法律允许在个案基础上与非《欧洲委员会公约》缔约国进行合作。能否实现,取决于两国政府是否同意在该具体案件中进行合作。
如果移交请求被拒绝会怎样?
任一国家的拒绝会终结该次具体请求,但这并不总是永久性的。有时,当情况发生变化后——例如定罪判决生效,或已服完更多刑期——可以在日后重新提出请求。律师可以告诉您,重新提出的请求是否具有现实基础。