在土耳其雇佣员工:招聘流程法律指南
外国公司要在土耳其雇佣员工,首先需要一个土耳其法律实体作为雇主,需要一份依据《劳动法》(İş Kanunu 4857号)订立的书面合同,并需在用工开始日前至少一天向社会保障机构(SGK)办理参保登记申报;雇佣非土耳其籍人员还需依据《国际劳动力法》(6735号)取得工作许可。本指南将带领外国雇主逐一了解每一个法律步骤、真实的用工成本,以及那些容易导致罚款的陷阱——从拟定一份合规的合同,到完成外籍员工的入职手续,再到为遣散费预留预算。
土耳其招聘活动的法律框架
在土耳其招聘并不是一道单一的手续,而是一组相互交织的义务。这些义务在你面试候选人之前就已经开始,并一直延续到员工正式上班的第一天之后。对于一家在土耳其开展业务的外国公司而言,清楚地知道哪一部法律管辖哪一个环节,往往就是顺利完成入职与遭受本可避免的罚款之间的分水岭。
最为关键的法律文件包括:
- 《劳动法》(İş Kanunu 4857号) —— 规范劳动合同、试用期、工时、平等待遇、遣散费与解除合同。
- 《社会保险与全民健康保险法》(5510号) —— 规定每一名劳动者均须在社会保障机构(SGK)强制登记。
- 《国际劳动力法》(6735号) —— 规范非土耳其籍员工的工作许可制度,及其配套的《工作许可条例》。
- 《个人数据保护法》(KVKK 6698号) —— 规范招聘过程中对候选人与员工数据的处理。
- 《职业健康与安全法》(6331号) —— 规定入职前体检与安全培训。
- 《土耳其债务法》(TBK 6098号) —— 规范合同的成立、缔约过失责任与损害赔偿。
有一条优先于上述一切的次序规则:签署合同的实体即为法律上的雇主,并由其承担SGK与工作许可方面的责任。如果你尚未完成公司设立,应当在设立公司之后再招聘,而不是之前。我们关于设立土耳其实体的说明,解释了公司架构如何决定由谁作为法律雇主签署合同;随后涉及的招聘文件,则由我们的劳动与雇佣法团队负责处理。
第一步:选择正确的劳动合同类型
《劳动法》(4857号)承认多种合同类型,而合同类型的选择会直接影响员工的职位保障程度,以及日后结束劳动关系的成本。
| 合同类型 | 适用情形 | 关键要点 |
|---|---|---|
| 不定期合同(belirsiz süreli) | 默认类型,用于持续性岗位 | 享有完整的职位保障;解除时需支付遣散费与预告期补偿 |
| 定期合同(belirli süreli) | 仅限于明确的项目或存在客观理由的情形 | 无客观理由反复续签,依法转为不定期合同 |
| 非全日制合同(kısmi süreli) | 工时显著较短 | 权利按比例计算;不得比同类全职员工待遇更低 |
| 随叫随到合同(çağrı üzerine) | 被召唤时才提供劳动 | 即使未被召唤,仍适用法定最低保障 |
根据4857号法第8条,凡预期存续超过一年的合同,必须采用书面形式。即便在法律并未严格要求书面形式的情形下,对外国雇主而言,订立一份书面双语合同也是强烈建议的做法,因为一旦发生争议,通常以土耳其语文本为准。依据5070号法订立的电子签名与手写墨迹签名具有同等法律效力,但在法律要求正式书面合同的情形下,应采用安全(合格)电子签名,而非简单的扫描图像,方为稳妥之道。
在一开始就把合同措辞写对,远比日后在劳动法院里去修正它要便宜得多。关于行业特定条款、保密义务与离职后竞业限制等内容,请参阅我们处理合规劳动合同起草的方式。
第二步:试用期、工时、工资与休假
试用期(deneme süresi)
根据4857号法第15条,试用期最长可为两个月,只有通过集体劳动协议方可延长至四个月。试用期必须在书面合同中载明。在试用期内,任何一方均可不经预告、不付遣散费而解除合同,但第5条的平等待遇规则仍然适用——因此,例如以怀孕或参加工会活动为由的解雇,仍可被追究。
工时与加班
法定每周工时上限为45小时。超出部分属于加班,应按每小时工资至少加付50%的费用(或者,由劳动者选择,以补休方式折抵)。每名劳动者每年的加班时间上限为270小时,并须取得劳动者的书面同意。法定的每日与每周休息时间同样适用。
工资与薪资发放
不得低于法定的税前最低工资标准发放工资,该标准会定期调整。就2026年而言,税前最低工资被广泛报道为每月33,030土耳其里拉,但在确定薪资之前,务必先核实当前的具体数字,因为它大约每年都会变动一次。根据4857号法第32条至第37条,你必须保存薪资记录(bordro),并依据《所得税法》(193号)代扣所得税。
带薪年假与公共假日
根据4857号法第53条,带薪年假随工龄累积:工龄一至五年者为14个工作日,五至十五年者为20日,超过十五年者为26日。年满18岁及以下、年满50岁及以上的劳动者,无论工龄长短,均至少享有20日。这些最低天数是在国家法定公共假日之外另行享有的。从第一天起,就把这些天数纳入你的成本与人力规划。
第三步:在上班第一天之前向SGK完成员工登记
这是外国雇主最常错过的一个期限。根据5510号法,雇主必须通过e-Bildirge系统,在员工开始工作之前至少一天,向SGK提交员工参保登记申报(sigortalı işe giriş bildirgesi)。该申报会记录身份信息、岗位、起始日期、申报工资、用工单位代码以及缴费类别。
因此,对于迟延或漏报,常规处罚为每名劳动者一份最低工资,而非两份。两倍与五倍的档次,仅在由国家(而非雇主自身)发现遗漏时才适用。无论何种情形,最清晰的防护措施都很简单:在上班第一天之前,确认参保登记申报已经完成。
第四步:反歧视、数据保护与健康体检
招聘中的平等待遇
4857号法第5条确立的平等待遇原则,禁止基于语言、种族、肤色、性别、残疾、政治见解、哲学信仰、宗教或教派的差别对待。对于已在职的员工,一旦违反行为得到证明,可主张最高相当于四个月工资的歧视赔偿(以基本工资计算),外加任何被克扣的金钱性权利;并可依据TBK第58条主张精神损害赔偿。
无论何种情形,实务上的抗辩之道都是一样的:保存同期形成的记录——岗位说明、评分标准、面试笔记——以表明甄选是客观的、与岗位相关的。
候选人数据(KVKK)
根据6698号法,处理候选人数据必须有合法依据,通常为明示同意或缔约前的必要性。诸如犯罪记录或健康信息等特殊类别数据,需要取得明示同意。你必须在收集数据之前提供隐私告知,在30日内处理完毕数据主体的请求,并在不再存在合法依据时删除或匿名化未被录用候选人的数据。我们的KVKK合规指导涵盖招聘环节的隐私告知与数据留存规则。
入职前体检
《职业健康与安全法》(6331号)第15条要求,在员工开始工作之前,由持证的职业医师进行入职前体检,其后再依据用工单位的危害等级进行定期检查。
雇佣非土耳其籍员工:工作许可
雇佣非土耳其籍人员,需依据《国际劳动力法》(6735号)取得工作许可。这里没有"先用工、后办手续"的选项:在没有有效许可的情况下工作,会使雇主与员工双方都面临处罚。
- 两条申请途径。身处境外的劳动者,通过其本国的土耳其领事馆提出申请,同时由雇主在土耳其经由e-İzin系统并行提交;已在土耳其境内、持有有效期至少六个月居留许可的劳动者,可直接通过e-İzin提出申请。
- 土耳其员工配比。作为一般规则,用工单位每雇佣一名外籍员工,须雇佣五名土耳其公民。这一配比由《工作许可条例》的评估标准所设定,而非由6735号法本身规定,且附有若干实际可用的豁免(见下方提示框)。
- 有效期与续期。首次许可通常授予最长一年,续期则可更长。请自到期前60天起、并务必在现有许可失效之前提交续期申请;在按时提交的续期申请处于审理期间,劳动者最多可继续工作90天,且这一期间计为合法工作。
- 绿松石卡(Turquoise Card)。根据6735号法第11条,高素质专业人才、投资者与科学家可申请绿松石卡。前三年为过渡期;若未被撤销,则可经申请取消过渡批注(该申请最早可在过渡期结束前180天提出),并据此签发无限期卡片。
许可能否获批与公司如何设立密切相关:注册资本、行业及土耳其员工人数都会影响审批结果。请将招聘工作与负责确定由谁作为法律雇主签署合同的团队相协调,并在发出录用要约之前,先取得针对外籍员工的工作与居留许可指导。
雇佣的真实成本:税费、保费与遣散费
外国雇主在搜索"在土耳其用工的成本"时,往往只找到法律步骤,却找不到任何具体数字。请在税前工资之外,为以下三个层次预留预算。
雇主社保与薪资负担
雇主须在劳动者税前工资之外缴纳SGK保费。雇主一方承担的社会保险与失业保险保费约为税前工资的22.5%,使得总薪资负担(劳动者一方加雇主一方,且在计入各项优惠之前)达到约37.5%。一项被广泛使用的五个百分点保费减免,可为合规雇主降低雇主一方的负担。此外还需缴纳印花税,并按累进档次代扣所得税。请把这些百分比当作规划用的参考数字,并核实当前的实际税率,因为各项优惠与税档每年都会变动。
遣散费与预告期补偿——最大的退出成本
对多数外国雇主而言,最大的规划问题不是"开始"的成本,而是"结束"这段关系要花多少钱。
- 遣散费(kıdem tazminatı)。工龄满一年、被无正当理由解雇(或因符合条件的事由而辞职)的员工,一般有权就每满一个完整工龄年获得约30天的税前工资,但每年受一个定期更新的法定上限约束。
- 预告期补偿(ihbar tazminatı)。法定预告期视工龄而定,自两周至八周不等(不满六个月者为两周,超过三年者最长八周)。不给予预告期的雇主,须以代通知金方式支付。
未休的年假在解除合同时必须折算支付;对受职位保障覆盖的劳动者实施无效解雇,还可能通过劳动法院引发复职或赔偿。关于这类主张如何裁决,请参阅我们对劳动争议解决的概述。
一份实用的招聘清单与时间线
一条清晰的次序,能让你在上述每一个期限上都站在正确的一边:
- 发出要约之前。确认法律实体已经存在,并将作为雇主签署合同。对于外籍员工,核查土耳其员工配比及任何可适用的豁免,并启动工作许可的办理轨道。
- 要约与合同。出具一份书面(最好为双语)合同;以书面形式载明试用期条款;选择正确的合同类型。
- 数据与体检。提供KVKK隐私告知;依据6331号法安排入职前体检。
- SGK登记。在起始日前至少一天,通过e-Bildirge提交参保登记申报(işe giriş bildirgesi),并如实申报工资。
- 上班第一天。提供职业健康与安全培训;如你有三名或以上员工,设立通过银行账户发放工资的安排。
- 持续性事项。保存薪资记录(bordro),跟踪年假累积,并自到期前60天起提交工作许可续期申请。
争议、调解与文件记录
若发生招聘或劳动争议,多数主张在能够提起诉讼之前,必须先经过强制调解(zorunlu arabuluculuk)。此后路径通向专门的劳动法院,并可上诉至地区上诉法院,最终上诉至最高上诉法院(Yargıtay)的劳动审判庭。常见的主张包括遣散费与预告期补偿争议、在职员工提出的平等待遇主张、依据TBK就撤回的录用要约主张的缔约过失责任,以及因迟延登记而引发的SGK补缴保费主张。
最为有效的单项防御措施就是文件记录。岗位说明、评分式评估标准、面试笔记以及清晰的要约条款,能把一场各执一词的争议,转变为一个有据可查、客观的过程,从而实质性地增强雇主的地位。由于本指南中的各项规则、门槛与数字会定期变动,在你的具体招聘流程正式上线之前,请让一位土耳其劳动法律师对其加以审阅。如果你想就你的具体情况进一步沟通,欢迎用中文写信给我们——我们以中文与你沟通往来;如有需要,可另行安排翻译陪同会议或庭审(须另行付费)。我们不以中文提供法律代理或母语级法律咨询,所有法律服务以英语和土耳其语进行。
常见问题
外国公司如何在土耳其雇佣员工?
首先,公司需要有一个土耳其法律实体作为雇主,因为签署合同的实体要承担SGK与工作许可方面的责任。随后,你需依据《劳动法》(4857号)出具一份书面合同,在起始日前至少一天提交SGK参保登记申报,并在用工单位有三名或以上员工时通过银行发放工资。雇佣非土耳其籍人员,还须在其开始工作之前依据《国际劳动力法》(6735号)取得工作许可。
新员工开始工作前,我必须为其办理SGK登记吗?
是的。根据5510号法,雇主必须在员工开始工作之前至少一天,通过e-Bildirge系统提交员工参保登记申报。迟延或漏报的基础罚款为每名劳动者一份税前最低工资(2026年约为33,030里拉)。如该遗漏经SGK稽查或法院查出,则上升为最低工资的两倍;如在一年内第二次被查出,则上升为五倍,并须连同利息一并追缴此前的社保缴费。
在土耳其,工资必须通过银行发放吗?
是的,凡用工单位有三名或以上员工的均需如此。这一门槛自2025年7月1日起由五人降至三人。此外还须保存薪资记录(bordro)并代扣所得税。那些仍写着五名员工的旧资料已经过时。
外国公司可以在土耳其雇佣外籍员工吗?
可以,但该外籍员工须在开始工作之前依据6735号法取得工作许可。由雇主通过e-İzin系统提交申请。作为一般规则,用工单位每雇佣一名外籍员工须雇佣五名土耳其公民,这一配比由《工作许可条例》设定,并对公司股东、高营业额企业及长期居留者设有豁免。在没有有效许可的情况下工作,会使双方均面临处罚。
在土耳其雇佣和解雇一名员工各需多少成本?
在税前工资之外,雇主须缴纳约22.5%的社保保费(计入各项优惠前总薪资负担约为37.5%),外加印花税与代扣的所得税。在退出环节,工龄满一年、被无正当理由解雇的员工,一般有权就每满一个工龄年获得约30天的税前工资(受法定上限约束),外加两周至八周的法定预告期或相应的代通知金,以及任何未休年假的折算。
在土耳其,试用期最长可以多久?
根据《劳动法》(4857号)第15条,试用期最长可为两个月,只有通过集体劳动协议方可延长至四个月。该条款须在合同中以书面形式载明,且第5条的平等待遇保护在试用期内仍然适用。
如果我以歧视性理由拒绝某位求职者,会被起诉吗?
4857号法第5条确立了平等待遇原则。该条项下的四个月歧视赔偿,一般被认为适用于已在职的员工,而非从未被录用的申请人;被拒候选人的救济,通常在于依据《土耳其债务法》(TBK)一般条款主张精神损害赔偿。无论何种情形,有据可查、客观且与岗位相关的甄选标准,都是雇主最好的抗辩。