トルコにおける仲裁:外国企業のためのガイド
貴社がトルコに関連する紛争を抱えている場合、仲裁はトルコの裁判所よりも落ち着いた、予測可能性の高い解決の道となることが少なくありません。端的に言えば、仲裁では、貴社自身が選定に関与する私的な仲裁廷において、中立的な言語と仲裁地のもとで紛争を解決でき、その仲裁判断は1958年のニューヨーク条約に基づき国境を越えて執行することができます。トルコ法は二つの枠組み――民事訴訟法(HMKHMK民事訴訟法(第6100号)トルコで民事事件が実際にどう進むかのルールブック——どの裁判所か、どの段階か、どの期間か、どの証拠が通るか。用語集 →、法律第6100号)に基づく国内仲裁と、国際仲裁法(Milletlerarası Tahkim Kanunu、MTK、法律第4686号)に基づく国際仲裁――を認めています。本ガイドでは、いずれの枠組みが適用されるのか、外国当事者がしばしば仲裁を選ぶ理由、仲裁になじまない紛争、そしてISTACのような機関がどのように関わるのかを解説します。本稿は一般的な情報であり、貴社の個別の契約に関する法的助言ではありません。
トルコにおける仲裁とは実際に何を意味するのか
仲裁(tahkim)とは、紛争を解決するための私的な方法です。国家の裁判所に訴える代わりに、当事者は意見の相違を一人または複数の独立した仲裁人に付託することに合意し、その決定――仲裁判断(hakem kararı)――は裁判所の判決と同様に当事者を拘束します。この段階に至るのは仲裁合意を通じてであり、通常は主契約の中の条項として、時には紛争発生後に締結される別個の合意として結ばれます。
トルコは古くから仲裁に親和的な法域です。その規則はUNCITRALモデル法を強く参照しており、これは現代の多くの仲裁法が従う国際的なひな型と同一のものです。外国企業にとって、この親しみやすさは重要です。すなわち、この枠組みは、貴社の弁護士がどこを拠点としていても見慣れたものと感じられるでしょう。
二つの根拠法。国内仲裁は民事訴訟法(Hukuk Muhakemeleri Kanunu、HMK、法律第6100号)によって規律されます。国際仲裁は国際仲裁法(Milletlerarası Tahkim Kanunu、MTK、法律第4686号)によって規律されます。外国仲裁判断の承認および執行には、国際私法および国際民事訴訟法に関する法律(Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun、MÖHUKMÖHUKトルコ国際私法・国際民事手続法(第5718号)渉外的な争いにどの国の法が適用されるか、どの裁判所が管轄を持つか、外国判決をどう承認・執行するかを定める法律。用語集 →、法律第5718号)、そして何よりも1958年のニューヨーク条約が関わってきます。
国内仲裁か国際仲裁か:いずれの法が適用されるのか
トルコにおけるいかなる仲裁においても、最初の問題はどの制度がそれを規律するのかということです。その答えは、紛争が外国的要素(yabancılık unsuru)を含むか否か、そして仲裁地がどこにあるかによって決まります。
国内仲裁――HMK(法律第6100号)
紛争が純粋に国内的なもの――トルコの当事者、トルコを中心とする取引、真に国境を越える側面がないもの――であり、かつ仲裁地がトルコにある場合には、HMKの仲裁に関する規定が適用されます。これは、真の国際的性質を有しない紛争のための枠組みです。
国際仲裁――MTK(法律第4686号)
国際仲裁法は、紛争が外国的要素を含み、かつ仲裁地がトルコにある場合に適用されます(当事者はこれを適用するよう選択することもできます)。MTKは、大半の外国企業が扱うことになる制度です。なぜなら、その契約はほとんど常に外国的要素を含んでいるからです。
紛争を「国際的」なものとするのは何か
MTKのもとでは、紛争は次のような状況において外国的要素を帯びるものとして扱われます。
- 当事者が異なる国に住所、常居所、または営業所を有する場合。
- それらの所在地が、合意で選択された仲裁の仲裁地とは異なる国にある場合、または契約上の債務の相当部分が履行される場所とは異なる国にある場合。
- 当事者である会社の株主のうち少なくとも一名が、外国投資法制のもとでトルコに外国資本を持ち込んだ場合、または契約が履行のために海外からの信用もしくは保証を必要とした場合。
- 基礎となる契約または関係が資本もしくは物品を国境を越えて移動させる場合。
平たく言えば、金銭、当事者、または履行が国境を越える場合には、貴社はきわめて高い確率で国際的な枠組みにあることになります。法文の正確な文言は適格となる状況を列挙していますので、特定の契約の分類は、想定に頼るのではなく、常にMTKの現行の条文に照らして確認すべきです。
外国企業が仲裁を選ぶ理由
外国当事者が偶然に仲裁を選ぶことはめったにありません。その利点は、外部の投資家やサプライヤーが最も懸念する事柄と密接に一致しています。
中立的な場
貴社は、相手方の本国の裁判所において、相手方の言語で、貴社が知らない規則のもとで訴訟を行う必要はありません。仲裁であれば、中立的な仲裁地、中立的な言語、そして均衡のとれた仲裁人の選任方法について合意することができ、いずれの側も「ホームアドバンテージ」を持ちません。多くの外国企業にとって、この中立性が決定的な要素となります。
国境を越えた執行可能性
ある国の裁判所の判決は、他国で執行することがしばしば困難です。仲裁判断は異なります。トルコおよび170を超える他の国家が1958年のニューヨーク条約(外国仲裁判断の承認および執行に関する条約)の締約国であるため、トルコで下された仲裁判断は原則として国外で承認および執行することができ、外国仲裁判断はトルコで執行することができます――ただし、条約自体が定める限定的な拒否事由に服します。この国境を越えた効力は、通常、外国企業が仲裁を用いる最大の実務的理由です。
執行可能性は仲裁の強力な特徴ですが、それは決して自動的なものでも保証されたものでもありません。ニューヨーク条約は、裁判所が特定の事由――例えば瑕疵ある仲裁合意、事案を主張する公正な機会の否定、公序との抵触など――に基づいて承認を拒否することを認めています。執行可能性は、約束ではなく、十分な根拠のある期待として捉えてください。
判断者の専門性
裁判所では、割り当てられた裁判官を受け入れることになります。仲裁では、貴社の業界――建設、エネルギー、海運、流通、テクノロジー――および争点となる契約類型において真の経験を有する仲裁人を選ぶことができます。技術的で高額な紛争については、これによってしばしばより十分な情報に基づく結果が得られます。
守秘性
仲裁は一般に非公開です。審理は公衆に開かれておらず、紛争の存在および詳細を秘密に保つことができます。取引関係、営業秘密、または評判を守ろうとする企業にとって、この非公開性には実質的な価値があります――もっとも、守秘性の正確な範囲は、採用する規則および合意によって決まります。
迅速性と終局性
仲裁は、通常の訴訟に伴う長い上訴の連鎖を経ることなく、拘束力のある結果をもたらすことを目指します。仲裁判断は一般に本案について終局的であり、狭い取消手続を通じてのみ争うことができ、一から再び主張し直すことはできません。この終局性は、確実性を必要とする場合に魅力的ですが、それは同時に誤りを是正することが困難であることを意味します――手続を当初から真剣に受け止めるべき理由です。
仲裁に付し得るものと付し得ないもの(仲裁適格性)
仲裁は強力ですが、限界があります。仲裁適格性(tahkime elverişlilik)とは、特定の類型の紛争がそもそも仲裁によって判断されることが許されるか否かという問題です。一部の事項はトルコの国家裁判所に留保されており、合意によってそこから取り除くことはできません。
一般原則として、当事者が自らの間で自由に和解できる商事上および契約上の金銭紛争は仲裁適格を有します。公序または裁判所の専属管轄に触れる事項は、一般に仲裁適格を有しません。仲裁の範囲外に置かれることが多い類型には、次のものが含まれます。
- トルコに所在する不動産に関する物権をめぐる紛争(例えば不動産の所有権)。
- 一定の家族法および身分関係に関する事項。
- 支払不能および破産に関する問題、その他第三者の保護または公益に結びついた事項。
紛争が仲裁適格を有しない場合、仲裁廷にはそれを判断する権限がなく、その対象に関するいかなる仲裁判断も、取り消されるか、執行を拒否されるおそれがあります。その境界はトルコ法のもとで判断され、微妙な場合があり得るため、貴社の個別の対象事項の仲裁適格性は、仲裁条項に依拠する前に確認すべきです。
実務上の要点として、仲裁適格性は紛争が勃発したときではなく、起草の段階で確認してください。関係の一部(例えば不動産の移転)が仲裁適格を有しない一方で残りが有する場合、契約は、仲裁適格を有する請求が支障なく仲裁へと進むように構成することができます。
ISTACのような機関の役割
仲裁はアドホック(当事者と仲裁廷が、選択した一連の規則のもとで自ら運営する)である場合もあれば、機関仲裁(仲裁機関が管理する)である場合もあります。大半の外国企業は機関仲裁を好みます。なぜなら、機関は実績のある規則集を提供し、仲裁人の選任を助け、期限や費用を管理し、運営上の信頼性という一層の保証を加えるからです。
ISTAC
イスタンブール仲裁センター(ISTAC)は、トルコの主要な独立仲裁機関です。同センターは、近代的な一連の仲裁規則、仲裁人の名簿、小規模または緊急の紛争のための迅速手続の選択肢、そして基礎となる関係がトルコを中心とする場合に便利なイスタンブールという仲裁地を提供します。条項の中でISTACを選ぶことにより、トルコに関連する紛争に、信頼できる、現地で管理される拠点を与えつつ、国際的な特徴――中立的な言語、当事者が選任する仲裁人、執行可能な仲裁判断――をそのまま保つことができます。
ISTACが唯一の選択肢ではありません。外国企業は、仲裁地をトルコまたは他の場所に置きつつ、著名な国際機関(ICCなど)を選ぶこともしばしばあります。適切な選択は、取引の規模と性質、相手方当事者、そして最終的にどこで執行が必要となる可能性が高いかによって決まります。
仲裁判断を争うことと執行すること
二つの手続上の論点が、あらゆる外国当事者にとって重要です。すなわち、仲裁判断をどのように攻撃できるか、そしてそれをどのようにして実際に回収できるものへと変えるかです。
取消(無効化)
トルコを仲裁地とする国際仲裁において下された仲裁判断は、本案について上訴することはできません。それは、権限を有するトルコの裁判所に対する取消訴訟(iptal davası)を通じてのみ、かつMTKが列挙する狭い事由――例えば当事者の無能力、無効な仲裁合意、仲裁廷がその権限を逸脱したこと、重大な手続上の不公正、仲裁不適格性、または公序との抵触など――に基づいてのみ争うことができます。この訴訟の提起には厳格な期間制限があり、これを徒過すると一般に争う道が閉ざされます。
承認および執行
外国仲裁判断は、ニューヨーク条約および、関連する場合にはMÖHUK(法律第5718号)によって規律される承認および執行(tanımaTanıma外国判決のトルコにおける承認外国判決を、証拠としてトルコで法的に有効なものとする裁判——ただし、それだけでは執行力は生じません。用語集 → ve tenfizTenfiz外国判決をトルコで執行可能にすること外国の判決をトルコで強制執行できるようにするトルコの裁判所の決定——実際に回収へ進める段階。用語集 →)の手続を通じて、トルコで執行されます。裁判所は紛争を再審理することはなく、限定的な条約上の事由を確認し、いずれも該当しない場合には、貴社が回収できるように仲裁判断が執行可能であることを宣言します。トルコの仲裁判断を国外に持ち出す場合にも、同じ論理が逆方向に働きます。
取消の期間制限も、無効化および執行に伴う裁判所の手数料や費用も、法律および手続規則によって定められており、時とともに変化します。一般的なガイドで読んだいかなる数値や期限にも依拠せず、行動する前に、貴社の個別の状況に関する現行の制限および費用を確認してください。徒過した期限は取り返しのつかないものとなり得るからです。
仲裁条項を正しく整えること
ほとんどの仲裁上の問題は、紛争の中で生じるのではなく、ずさんな条項の中で生じます。あらゆるトラブルに先立って起草された堅固な仲裁合意は、そもそも仲裁ができるのか、どこでできるのかをめぐって後に生じる高くつく争いを防ぎます。
よく練られた条項は、通常、明確かつ書面で次の事項を定めます。
- 機関および規則(例えばISTACおよびその規則)、またはアドホックの場合には選択した手続規則。
- 監督法および監督裁判所を決定する仲裁地(法的な場所)。
- 仲裁の言語。
- 仲裁人の人数およびその選任方法。
- 契約自体の準拠法。そして
- 選択した対象事項が実際に仲裁適格を有すること。
瑕疵ある条項は仲裁合意全体を無効にし――貴社が避けようとしたまさにその裁判所へと送り返し――かねないため、この段階こそ、慎重な法的起草がその費用の何倍もの見返りをもたらす場面です。貴社の契約がすでに締結され、条項が乏しい場合には、通常、紛争が具体化するよりも十分に前に、それを見直す価値があります。
現在トルコに関連する契約を交渉しているのであれば、紛争解決条項をひな型ではなく商事上の条件として扱ってください。仲裁地、言語、機関を前もって決めておくことは、関係が破綻した後にそれらをめぐって争うよりもはるかに安上がりです。
よくあるご質問
トルコにおける国内仲裁と国際仲裁の違いは何ですか。
国内仲裁は民事訴訟法(HMK、法律第6100号)によって規律され、真に国境を越える側面のない、トルコを仲裁地とする純粋に国内的な紛争に適用されます。国際仲裁は国際仲裁法(MTK、法律第4686号)によって規律され、紛争が「外国的要素」――例えば異なる国にある当事者、国境を越える履行、または外国資本など――を含み、かつ仲裁地がトルコにある場合に適用されます。大半の外国企業は国際的な(MTK)枠組みに該当します。
トルコ法のもとで紛争を「国際的」なものとするのは何ですか。
MTK(法律第4686号)は、紛争に外国的要素を与える状況を列挙しています。おおまかには、当事者が異なる国を拠点とすること、仲裁地または履行地が当事者の所在する国以外の国にあること、外国投資規則のもとで当事者である会社に外国資本が持ち込まれたこと、または契約が資本もしくは物品を国境を越えて移動させることなどが含まれます。金銭、当事者、または履行が国境を越える場合、紛争は通常国際的なものとなります――もっとも、正確な分類は現行の法令に照らして確認すべきです。
トルコの仲裁判断は国外で執行できますか。
原則として、可能です。トルコは1958年のニューヨーク条約の締約国であり、この条約には170を超える国家が加盟しているため、トルコで下された仲裁判断は他の加盟国において承認および執行することができ、外国仲裁判断はトルコで執行することができます。執行は、条約に定める限定的な拒否事由(瑕疵ある仲裁合意や公序との抵触など)に服しますので、それは保証ではなく、強い期待というべきものです。
トルコで仲裁に付し得ない紛争の類型は何ですか。
公序または裁判所の専属管轄に結びついた事項は、一般に仲裁適格を有しません。よくある例としては、トルコに所在する不動産に関する権利(不動産)をめぐる紛争、一定の家族法および身分関係に関する事項、そして支払不能または破産に関する問題があります。自由に和解できる商事上および契約上の金銭紛争の大半は仲裁適格を有します。その境界は微妙な場合があり得るため、仲裁条項に依拠する前に、トルコ法のもとで仲裁適格性を確認すべきです。
ISTACとは何ですか。また、それを利用しなければなりませんか。
ISTACはイスタンブール仲裁センターであり、トルコの主要な独立仲裁機関です。同センターは、独自の近代的な規則のもとで仲裁を管理し、仲裁人の選任を助け、迅速手続の選択肢を提供します。それを利用することは義務づけられておらず――外国企業は他の国際機関やアドホック仲裁を選ぶこともあります――しかし、紛争がトルコを中心とする場合、ISTACは信頼できる、現地で管理される選択肢です。適切な機関は、取引の内容と、執行が必要となる可能性の高い場所によって決まります。
トルコで仲裁判断を上訴することはできますか。
トルコを仲裁地とする国際仲裁における仲裁判断は、本案について上訴することはできません。それは、権限を有する裁判所に対する取消訴訟を通じてのみ、かつMTKに列挙された狭い事由――例えば無効な仲裁合意、重大な手続上の不公正、仲裁不適格性、または公序との抵触など――に基づいてのみ争うことができます。この訴訟の提起には厳格な期間制限があるため、現行の期限を速やかに弁護士に確認すべきです。